文/晏扬　

　　今后，武汉市民出门要小心了：行人乱穿马路、私家车违章行驶，这些行为都将被抄告单位或社区进行通报——这是近日召开的武汉市第四次“城管革命工作”推进会作出的规定，新规甫一公布就引发了社会热议。

　　“你是哪个单位的？”在计划经济时代，不管你做了好事还是坏事，首先被问到的都是这句话。在那个时代，人们都是“单位人”，个人高度依附于单位，单位犹如个人的“监护人”，所以，个人的一举一动都事关单位的荣辱，需要单位为之负责。而现在，人们逐渐由“单位人”变成“社会人”，公与私逐步分离，尤其是公职人员以外的普通民众，个人完全可以对自己的言行负责，其工作以外的言行属于个人私事，与工作单位或所在社区无关。

　　基于此，武汉市将纯属个人私事的交通违章行为抄告单位或社区，难免引起争议，以致给人“不知今夕是何年”之感，管理思路之陈旧让人惊讶。同样让人“不知今夕是何年”的还有“城管革命工作”，城市管理早已从革命工作转变成一项公共服务，不知还要革什么命、革谁的命？

　　如果是公车违章，抄告单位未尝不可；而私家车违章以及行人乱穿马路，该怎么处罚就怎么处罚，单位或社区既没有义务，也没有能力负这个责任，抄告之举属于执法上公私不分，强行给单位或社区附加额外义务。何况，乱穿马路的行人多得很，私家车违章也很普遍，执法者能否做到一律抄告单位或社区？这得耗费多大的执法成本！如果行人或私家车主不配合，不告知或不如实告知单位和社区，执法者难道还要扣车、扣人不成？所以在我看来，此规定几乎是不可能完成的任务。

　　问题的关键还在于，将违章信息抄告单位或社区，并由单位或社区进行通报，相当于对违章者实施另一种额外处罚，而这种处罚显然于法无据。根据“法无授权不可为”，执法者只是有权对违章者施以警告、罚款、扣分等处罚，却无权抄告单位或社区，单位或社区也无权予以通报。

　　在单位或社区通报个人违章信息，相当于对违章者进行羞辱，号召大家进行批评和嘲笑。在某种意义上这是一种“羞辱刑”，或者说是一种“游街示众”，与一些执法者将犯罪嫌疑人、性工作者游街示众属于同一性质。众所周知，性工作者固然违法，但法律所规定的处罚并不包括人格羞辱这一项，所以她不应被游街示众。同样，交通违章固然应受处罚，但法律所规定的处罚并不包括号召群众进行批评和嘲笑这一项，所以抄告单位或社区进行通报，严格来说属于执法犯法。

　　以违法的方式纠正行人和私家车违章，其荒谬性不言而喻。不可否认，抄告之举有着良好的初衷，甚至会达到一定的效果，但在法治社会，执法者首先要依法行事，良好的初衷和效果并不能成为执法犯法的“遮羞布”。