文/晏扬　

　　辽宁省营口市近日下发文件，对年内购房的部分公务员和事业人员发放购房补贴，补贴由市财政全额支出，覆盖1000人左右，平均每人补贴约5万元。文件要求，购房补贴只能用于购买商品房，年内不买房的补贴指标作废，并取消下次补贴优先资格。营口市住房改革与保障办公室一名负责人表示，货币化分房是国家的政策，每年都有。

　　看到这个消息，我一时有些恍惚，以为回到了计划经济时代——但不对呀！普通百姓购买商品房，何曾享受过财政补贴？哪里还有什么货币化分房？于是我很快明白，历史的车轮没有倒转，营口市此举，不过是“权力自肥”的新花样罢了。

　　这几年，我们见识过公务员霸占保障房，质疑过机关低价团购商品房，批评过国企自建福利房，而像营口市这样，以红头文件的形式公然向公职人员发放购房补贴，媒体上报道较少，因而显得“新鲜”。众所周知，自1998年房改之后，除住房公积金外，便不再有所谓的购房补贴或货币化分房，正如住建部有关人员所言，“各种名目的购房补贴都与国家相关政策相抵触”，营口市此举公然违反国家政策。

　　公务员的住房公积金，单位缴存部分来自公共财政，自缴部分其实也由纳税人提供。单位缴存额度较高，加上收入和福利优厚，公务员的住房条件整体上明显优于普通民众。人心不足蛇吞象，在此情况下仍向公务员发放购房补贴，置社会公平、百姓感受以及纳税人的权利于不顾，如此“权力自肥”让人无比惊诧。当普通百姓一个个望楼兴叹或沦为房奴，而公务员却“先天下之乐而乐”，成何体统！谈何情为民所系、利为民所谋！

　　当然，如果把营口市此举简单地理解为“权力自肥”，仍然失之片面。按营口市的规定，公职人员只有购买商品房才能获得房补；只有今年年内购房才能获得房补；房补不是发放给个人而是直接补给房产商；对购买面积和价格没有任何限制，购房面积越大、房价越高获得的房补越多……所有这些规定的意图很明显，那就是救市或托市。

　　据报道，营口市GDP增速连续5年位居辽宁省第一，GDP增长的最大动力便是房地产业快速发展。2010年该市商品房销售额同比增长81.4%，到2011年下滑至同比增长26.5%——有些领导急了，在2012年年初明确指出“要狠抓房地产业发展，要保持房地产持续快速发展势头”。

　　正当国家严厉调控楼市之际，营口市却提出“保持房地产持续快速发展势头”；当老百姓望楼兴叹之际，营口市却不惜动用公共财政，花纳税人的钱来救市，试图把房价“托”得更高。相比其他一些地方，营口市的救市不仅明目张胆，而且与“权力自肥”相勾结，可谓一石二鸟。据估算，今年总计5000万元左右的购房补贴，将可拉动营口市房地产市场4亿元左右的销售额。为了政绩，一些地方政府对房地产业的依赖就像抽大烟上瘾，明知有害仍然拼命抽。在他们眼里，什么民众利益、经济转型、可持续发展，统统都没有眼前的GDP政绩重要，为此似乎可以牺牲一切。

　　乱花纳税人的钱搞“权力自肥”，公然违反、对抗国家政策，为了短期政绩而牺牲长远发展——营口市给公职人员发放购房补贴，至少存在三重谬误，这些都是典型的“瞎折腾”。当“权力自肥”与拯救楼市相勾结，当官员政绩建立在乱花纳税人钱财的基础上，那么不得不说，老百姓再勤劳也养不起如此瞎折腾并且“权力自肥”的地方政府啊！