最近朝鲜仿佛加大了对中国开放发展经济的力度，“热烈欢迎中国投资者对朝鲜矿产资源、城市基础设施等领域进行投资”，尤其是“两百多种储量丰富的矿物质、估价约6万亿的地下宝藏”让不少中国商人感到，在朝鲜投资的钱景一片光明。但是，从辽宁西洋集团等企业几年前在朝鲜巨资投入铁矿，投产后却被逼出局，至今尚无得到补偿的惨败经历来看，目前到朝鲜投资依然前景未卜。

　   今年9月，朝鲜以前所未有的力度，陆续在北京、丹东举行招商会及商品展销会。招商会期间，朝鲜官员介绍的赴朝投资的各项优惠性政策包括：投资人可以按生产分成，也可按意愿选择利益，“比如15年的矿产销售代理权”。还有，他们对外资企业的中方劳工毫无限制。在税收优惠政策方面，免除对外资企业进口设备的关税、对非合资企业出口品的关税、对开发矿产的资源税。每平方米1欧元的土地使用税由朝鲜承担，每年地下资源开采量不受限制。外资企业所得税率为决算后的利润25%，而且更多的优惠可因项目的具体情再增加。

    虽然从朝鲜方面的招商项目和政策承诺来看，具有很强的诱惑力，但中国企业（特别是民企）赴朝投资，要充分考虑三大风险。

    首先是法律风险。辽宁西洋集团称：公司在朝鲜总计投入2.4亿元人民币，建成现代采矿厂和年产50万吨铁精粉选矿厂及相关配套设施，投产后朝鲜却提出各种借口撕毁了合同。虽然朝方也反驳了西洋集团的指责：西洋集团并不是对毁约没有责任，从法律上分析履行合同义务情况来看，西洋集团反而负有更严重的责任。

2012年1月22日，朝鲜方承诺偿还西洋集团3000万欧元。双方最终在2012年6月3日达成协议，确定朝方偿还西洋集团投资款3124万美元，并答应20天内在中国支付。但四个月过去，西洋集团称尚未收到任何来自朝方的资金。

虽然朝鲜有《合资经营法》允许外商以合作的形式到朝鲜投资办厂，还有《合作法》《涉外经济仲裁法》，但是中方人员在没有合作方人员的陪同下不能去朝鲜国际仲裁委员会，这就为中方维权设置了难以逾越的门槛。

尽管西洋集团在与朝鲜岭峰会社签订合资成立“洋峰合营会社”，开发朝鲜黄海南道瓮津郡瓮津铁矿的协议时，为了防止朝方钻合同的漏洞，在这份合同中把所能想到的几乎所有事项都作了明确的表述，还加上了可向第三国提出仲裁的条款，但实际上也很难操作。此外，朝鲜目前还没有参加世界公认的贸易组织，不受国际公约的约束，在国际上也没什么办法。

二是基础设施风险。朝鲜的基础设施非常落后，长期电力不足，电力设施陈旧，电压不稳，经常断电。特别是偏远山区根本没有线路。如果用电得不到保障，一切计划将难以按期推进。即使购买发动机发电，也只能短时间应急用，否则成本太高。交通不畅是朝鲜目前的又一大难题。公路少，路况差，车辆状况更差；火车无法保证速度和运行时间。在这种状况下，采矿运矿将举步维艰。

三是意外（人为）风险。当你投资到位以后，一直在招商期间与你洽谈合资项目的负责人，可能会忽然间不辞而别，你也不可能再找到他，当初许下的承诺便无人兑现。此外，还会有许多意想不到的事，常常会让你疲于应付。比如：租用了吊车，但轮胎坏了无法工作，只好中方花钱换修轮胎。