加载中…李清：环卫工雇人干活的要害在于违法
(2013-08-19 07:55:39)
李清：环卫工雇人干活的要害在于违法
日前有网民报料，郑州有月工资4000元左右的正式环卫工雇雇佣农民替他们干活，每月只给人家1240元。针对此事，该市城市管理局环卫处领导表示，6位涉事环卫工属多年前政府安排的“占地工”，工资由区财政发，和区里事业编制正式工一致，现已要求6人从明天开始马上上岗，如果不愿意就按照《劳动法》处理。（据《东方今报》）
这6名环卫工的本职工作是清运垃圾，他们却将自己的工作“转包”出去，不用干活就能享有近3000元收入，在一般人眼里，确实如受雇者所说，是“剥削”，让有正义感的人愤愤不平。他们的做法也违反了单位的规定，环卫处及时叫停他们的行为，无疑是应当的。不干活白拿钱，无论在哪里都是不可原谅，不能允许的。
但我认为，几名正式环卫工私自雇人干活，关键的看点并不在“转包”或“剥削”，其真正的问题在于，6名事业编制内的正式工所享受的工资待遇，远远高于没有编制的临时工。干同样的活，却有两种工资待遇，编制内外两重天，身份不同，工资差距畸大，这就给他们提供了“雇佣”和“剥削”的条件和机会。
而更值得关注的是，在郑州环卫系统，两种身份两种薪酬的现象已经普遍化、公开化和“制度化”了。今年2月《中国青年报》曾报道，郑州市城区共有环卫工人约两万人，其中正式工约为2500人，在一线清扫马路的环卫工人中，95%以上都是编外的临时工，他们没有劳动合同，拿的只是当地最低工资标准的钱。郑州环卫部门的说法是，实施“环卫作业市场化”后，环卫工作是政府掏钱买服务，用工管理和临时环卫工的工资发放均由招标来的公司负责——这是一种劳务派遣用工形式。他们用劳务派遣掩盖了同工不同酬的“双轨制”的不公实质。有编制的正式工高薪，“市场化”的环卫工低薪，与正式工“转包”工作有何本质区别呢？再说啦，环卫工也是一种长期的正规性的岗位，在这种岗位上使用劳务派遣显然与《劳动合同法》的“三性”规定不符。
环卫工岗位尽管是低端的，但它毕竟是一种常设的岗位，需要长年用工，对照7月1日起正式实施的新《劳动合同法》关于修改劳务派遣条款的决定，环卫工岗位是不可以使用劳务派遣的，只要长期（超过6个月）使用，就必须录用为正式工，即劳动合同制工人。
日前有网民报料，郑州有月工资4000元左右的正式环卫工雇雇佣农民替他们干活，每月只给人家1240元。针对此事，该市城市管理局环卫处领导表示，6位涉事环卫工属多年前政府安排的“占地工”，工资由区财政发，和区里事业编制正式工一致，现已要求6人从明天开始马上上岗，如果不愿意就按照《劳动法》处理。（据《东方今报》）
这6名环卫工的本职工作是清运垃圾，他们却将自己的工作“转包”出去，不用干活就能享有近3000元收入，在一般人眼里，确实如受雇者所说，是“剥削”，让有正义感的人愤愤不平。他们的做法也违反了单位的规定，环卫处及时叫停他们的行为，无疑是应当的。不干活白拿钱，无论在哪里都是不可原谅，不能允许的。
但我认为，几名正式环卫工私自雇人干活，关键的看点并不在“转包”或“剥削”，其真正的问题在于，6名事业编制内的正式工所享受的工资待遇，远远高于没有编制的临时工。干同样的活，却有两种工资待遇，编制内外两重天，身份不同，工资差距畸大，这就给他们提供了“雇佣”和“剥削”的条件和机会。
而更值得关注的是，在郑州环卫系统，两种身份两种薪酬的现象已经普遍化、公开化和“制度化”了。今年2月《中国青年报》曾报道，郑州市城区共有环卫工人约两万人，其中正式工约为2500人，在一线清扫马路的环卫工人中，95%以上都是编外的临时工，他们没有劳动合同，拿的只是当地最低工资标准的钱。郑州环卫部门的说法是，实施“环卫作业市场化”后，环卫工作是政府掏钱买服务，用工管理和临时环卫工的工资发放均由招标来的公司负责——这是一种劳务派遣用工形式。他们用劳务派遣掩盖了同工不同酬的“双轨制”的不公实质。有编制的正式工高薪，“市场化”的环卫工低薪，与正式工“转包”工作有何本质区别呢？再说啦，环卫工也是一种长期的正规性的岗位，在这种岗位上使用劳务派遣显然与《劳动合同法》的“三性”规定不符。
环卫工岗位尽管是低端的，但它毕竟是一种常设的岗位，需要长年用工，对照7月1日起正式实施的新《劳动合同法》关于修改劳务派遣条款的决定，环卫工岗位是不可以使用劳务派遣的，只要长期（超过6个月）使用，就必须录用为正式工，即劳动合同制工人。
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