加载中…石飞：弹性退休制值得期许
(2012-01-18 09:37:37)
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石飞退休年龄养老保险基金延长周岁杂谈 |
分类： 杂文时评 |
●弹性退休制值得期许 作者：石飞
目前，全国妇联、人社部等部门正在调研弹性退休制（据新华网）。我以为，弹性退休制兼顾多方利益，值得期许。
目前我国职工法定退休年龄是国务院1978年的“暂行规定”确定的，男年满60周岁、女工人年满50周岁、女干部年满55周岁。动议延长退休年龄，有关方面已经讨论十几年了，议来议去，总难拍板。2008年11月初，人社部社保研究所所长何平报料：“相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄，……逐步将法定退休年龄提高到65岁。”（2008年11月6日《新京报》）消息甫出，立即引起舆论大哗，尽管有臧有否，毕竟质疑、“炮轰”、“拍砖”者音强。每次“延长退休年龄”的话题一出，都是这么个情景，敏感、争执、相持不下。
公众对延长退休年龄之所以特别关注敏感和分歧严重，是因为涉及多方直接利益。首先是国家方面。国家有关部门所以动议延长退休年龄，主要是基于增加养老保险基金收入、缩小收支倒挂压力方面考虑的。职工退休年龄延长几年，养老保险基金就可以多收几年，反之，他们不仅不缴费了，反而要为之支付退休费。
其次是劳动者中的两大针锋相对的利益诉求群体。一部分是巴望和支持延长退休年龄的，主要是国家机关、事业单位以及效益好收入高企业的人员，晚退休几年，就能多增加几年收入。一部分是惧怕和反对延长退休年龄的，主要是效益欠佳，工资水平较低的企业职工，渴望尽早退休，脱离“苦海”，进入社保统筹，端上政府“兜底”的养老保障“铁饭碗”。
弹性退休制的动议，是分两步走的。第一步针对女职工，退休年龄规定为50周岁至60周岁之间，具体何时退休，由职工本人根据自己的意愿，自主选择。这样，既能体现退休年龄的“男女平等”，让希望多干几年的女职工按上限60周岁（现行的男职工退休年龄杠）退休；又能让不愿继续再干的女职工按下限50周岁（现行的女职工退休年龄杠）退休，不至于延长工作年限；同时，国家的利益也能得到部分满足，因为总有相当一部分女职工延长至60周岁退休，从而使国家养老保险基金减轻一些压力。如此，各方利益兼顾，势必皆大欢喜。至于是否需要迈第二步，把男女退休年龄的上限统一延长至60周岁以上或至65周岁，更需要根据我国方方面面的实际情况尤其是就业、劳力更新等因素慎之又慎地考量，毕竟慎之又慎地考量，毕竟延长退休年龄是把“双刃剑”，弊利共存。即使上限统一延长至65周岁，仍按上论析之，依然可以取得多方公赢，和谐一致的局面。
综上所述，我以为，弹性退休制有点美，可行，值得期许。
◎新闻链接http://news.xinhuanet.com/legal/2012-01/16/c_122592513.htm?prolongation=1
目前，全国妇联、人社部等部门正在调研弹性退休制（据新华网）。我以为，弹性退休制兼顾多方利益，值得期许。
目前我国职工法定退休年龄是国务院1978年的“暂行规定”确定的，男年满60周岁、女工人年满50周岁、女干部年满55周岁。动议延长退休年龄，有关方面已经讨论十几年了，议来议去，总难拍板。2008年11月初，人社部社保研究所所长何平报料：“相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄，……逐步将法定退休年龄提高到65岁。”（2008年11月6日《新京报》）消息甫出，立即引起舆论大哗，尽管有臧有否，毕竟质疑、“炮轰”、“拍砖”者音强。每次“延长退休年龄”的话题一出，都是这么个情景，敏感、争执、相持不下。
公众对延长退休年龄之所以特别关注敏感和分歧严重，是因为涉及多方直接利益。首先是国家方面。国家有关部门所以动议延长退休年龄，主要是基于增加养老保险基金收入、缩小收支倒挂压力方面考虑的。职工退休年龄延长几年，养老保险基金就可以多收几年，反之，他们不仅不缴费了，反而要为之支付退休费。
其次是劳动者中的两大针锋相对的利益诉求群体。一部分是巴望和支持延长退休年龄的，主要是国家机关、事业单位以及效益好收入高企业的人员，晚退休几年，就能多增加几年收入。一部分是惧怕和反对延长退休年龄的，主要是效益欠佳，工资水平较低的企业职工，渴望尽早退休，脱离“苦海”，进入社保统筹，端上政府“兜底”的养老保障“铁饭碗”。
弹性退休制的动议，是分两步走的。第一步针对女职工，退休年龄规定为50周岁至60周岁之间，具体何时退休，由职工本人根据自己的意愿，自主选择。这样，既能体现退休年龄的“男女平等”，让希望多干几年的女职工按上限60周岁（现行的男职工退休年龄杠）退休；又能让不愿继续再干的女职工按下限50周岁（现行的女职工退休年龄杠）退休，不至于延长工作年限；同时，国家的利益也能得到部分满足，因为总有相当一部分女职工延长至60周岁退休，从而使国家养老保险基金减轻一些压力。如此，各方利益兼顾，势必皆大欢喜。至于是否需要迈第二步，把男女退休年龄的上限统一延长至60周岁以上或至65周岁，更需要根据我国方方面面的实际情况尤其是就业、劳力更新等因素慎之又慎地考量，毕竟慎之又慎地考量，毕竟延长退休年龄是把“双刃剑”，弊利共存。即使上限统一延长至65周岁，仍按上论析之，依然可以取得多方公赢，和谐一致的局面。
综上所述，我以为，弹性退休制有点美，可行，值得期许。
◎新闻链接http://news.xinhuanet.com/legal/2012-01/16/c_122592513.htm?prolongation=1
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