加载中…石飞：企业欠社保费，不能“绑架”职工当“人质”
(2011-09-02 09:47:38)
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石飞社保费拖欠《新华日报》无锡市社保中心杂谈 |
分类： 杂文时评 |
●企业欠社保费，不能“绑架”职工当“人质” 作者：石飞
按照相关法律法规规定，及时足额交纳职工养老、医疗、失业、工伤、生育5项社会保险费，是企业和职工应尽的法律义务。职工应缴部分，由企业代扣代缴。有些企业为了逃避法定责任，达到少缴费的目的，往往少申报职工人数和职工工资基数；有些企业甚至故意拖欠。对于这类漠视法律的企业，决不能姑息迁就，必须采取有效措施，强制其及时足额缴纳各项社保费。
为此，江苏无锡市社保中心采取的办法是：存在欠缴社保费行为的企业名单，定期在网上公布；对在规定时间内未能补上的，社保中心将暂停其社保费核定申报，这就意味着该企业的参保职工将停止享受医疗、工伤、生育保险等各项待遇（8月31日《新华日报》）。
无锡市社保中心的这种做法，等于“绑架”职工当“人质”。你企业拖欠社保费，好，那我就不给你们的职工兑现社保待遇，该发放的钱暂停发放，该报销的费用暂停报销，什么时候把拖欠补缴了，什么时候给你们恢复。这从表面看，似乎不无道理，权利义务对应吗？你拖欠了社保费，我理所当然要中断你们的待遇享受。这是一种歪理邪说，只能糊弄外行人，它是严重违反相关规定的。尽管职工也要尽缴费的义务，企业欠费，也就意味该企业职工全部没缴费，其实，并非如此，企业欠费并不等于职工没有缴费。因为，职工应缴纳的费用，是由所在企业按月从工资中代扣，然后与社保机构统一结算的。通常情况是，欠费的企业，不仅没有上缴单位应缴的费用，而且把代扣的职工社保费滞押在企业或挪作他用。所以说，企业拖欠社保费，与所在单位的职工无责无过无关，社保经办机构“绑架”职工当“人质”，暂停支付他们的社保待遇，是“打不到兔子杀狗吃”，既毫无道理，也不够人道。
笔者系“老社保”，曾经长期从事过社保工作，深谙此“潜规则”。企业拖欠社保费“绑架”职工当“人质”的做法，并非无锡市社保经办机构首创，在许多年前，不少地方就这么折腾职工了，甚至有的地方把这当作一种有效的征缴社保费的成功经验大肆推广。愚以为，这是一种“踩稀泥”、“捏软柿子”、无视弱势群体合法权益的卑劣行径。他们不敢或不愿意直接得罪企业，正面与企业“交锋”，就拿无辜的职工“开刀”，暂停支付职工社保待遇，逼职工向企业“造反”施压，促其缴费。结果是，激起群体事件频发，被中断了社保待遇的职工群众，不仅“闹”企业，更“闹”地方党委政府。职工清楚，社会保险是政府主导、由政府依法强制实施的保障制度。我记得，有一次某县因为企业拖欠社保费而停发职工退休金，酿成上千人集访，县委办公楼被围堵，无法正常运转，严重影响了党委政府公信和社会和谐稳定。所以，对于企业拖欠社保费“绑架”职工当“人质”的做法，各级党委政府必须旗帜鲜明地严肃禁止。
如何处置企业拖欠社保费？正确的做法应该是，劳动保障部门要依法行政，直接地正面地和欠费的企业“算账”，用足用好征缴社保费的法律法规，或给予行政的经济的处罚，或通过法律程序冻结企业账户，查封拍卖企业资产，偿还欠费；更严厉的，是不是可以商请相关部门，责令企业停产整顿；等等。总之，作为公权在握的劳动保障部门，真想整治欠费企业，令其及时足额缴费，缺的不是办法和手段，而是缺“执政为民”的诚意，不愿意动真格的。必须明确强调：在企业拖欠社保费期间，职工的各项社保待遇，必须如数支付，一分钱不能克扣，以切实维护职工合法权益。
按照相关法律法规规定，及时足额交纳职工养老、医疗、失业、工伤、生育5项社会保险费，是企业和职工应尽的法律义务。职工应缴部分，由企业代扣代缴。有些企业为了逃避法定责任，达到少缴费的目的，往往少申报职工人数和职工工资基数；有些企业甚至故意拖欠。对于这类漠视法律的企业，决不能姑息迁就，必须采取有效措施，强制其及时足额缴纳各项社保费。
为此，江苏无锡市社保中心采取的办法是：存在欠缴社保费行为的企业名单，定期在网上公布；对在规定时间内未能补上的，社保中心将暂停其社保费核定申报，这就意味着该企业的参保职工将停止享受医疗、工伤、生育保险等各项待遇（8月31日《新华日报》）。
无锡市社保中心的这种做法，等于“绑架”职工当“人质”。你企业拖欠社保费，好，那我就不给你们的职工兑现社保待遇，该发放的钱暂停发放，该报销的费用暂停报销，什么时候把拖欠补缴了，什么时候给你们恢复。这从表面看，似乎不无道理，权利义务对应吗？你拖欠了社保费，我理所当然要中断你们的待遇享受。这是一种歪理邪说，只能糊弄外行人，它是严重违反相关规定的。尽管职工也要尽缴费的义务，企业欠费，也就意味该企业职工全部没缴费，其实，并非如此，企业欠费并不等于职工没有缴费。因为，职工应缴纳的费用，是由所在企业按月从工资中代扣，然后与社保机构统一结算的。通常情况是，欠费的企业，不仅没有上缴单位应缴的费用，而且把代扣的职工社保费滞押在企业或挪作他用。所以说，企业拖欠社保费，与所在单位的职工无责无过无关，社保经办机构“绑架”职工当“人质”，暂停支付他们的社保待遇，是“打不到兔子杀狗吃”，既毫无道理，也不够人道。
笔者系“老社保”，曾经长期从事过社保工作，深谙此“潜规则”。企业拖欠社保费“绑架”职工当“人质”的做法，并非无锡市社保经办机构首创，在许多年前，不少地方就这么折腾职工了，甚至有的地方把这当作一种有效的征缴社保费的成功经验大肆推广。愚以为，这是一种“踩稀泥”、“捏软柿子”、无视弱势群体合法权益的卑劣行径。他们不敢或不愿意直接得罪企业，正面与企业“交锋”，就拿无辜的职工“开刀”，暂停支付职工社保待遇，逼职工向企业“造反”施压，促其缴费。结果是，激起群体事件频发，被中断了社保待遇的职工群众，不仅“闹”企业，更“闹”地方党委政府。职工清楚，社会保险是政府主导、由政府依法强制实施的保障制度。我记得，有一次某县因为企业拖欠社保费而停发职工退休金，酿成上千人集访，县委办公楼被围堵，无法正常运转，严重影响了党委政府公信和社会和谐稳定。所以，对于企业拖欠社保费“绑架”职工当“人质”的做法，各级党委政府必须旗帜鲜明地严肃禁止。
如何处置企业拖欠社保费？正确的做法应该是，劳动保障部门要依法行政，直接地正面地和欠费的企业“算账”，用足用好征缴社保费的法律法规，或给予行政的经济的处罚，或通过法律程序冻结企业账户，查封拍卖企业资产，偿还欠费；更严厉的，是不是可以商请相关部门，责令企业停产整顿；等等。总之，作为公权在握的劳动保障部门，真想整治欠费企业，令其及时足额缴费，缺的不是办法和手段，而是缺“执政为民”的诚意，不愿意动真格的。必须明确强调：在企业拖欠社保费期间，职工的各项社保待遇，必须如数支付，一分钱不能克扣，以切实维护职工合法权益。
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