在网上发现自己有关智慧政府的一篇即席发言记录，那是在我们中心与国脉互联联合主办的“2012中国智慧政府发展年会”结束时的总结。觉得内容还有点意思，特在文字上稍加整理，记录如下---

    今天，认真听了一天的会议，接收到了非常多的信息，内容很丰富。要想做一个全面准确的总结，我觉得很难。总的来说，我用以下几个关键词来归纳今天会议的内容：

    第一个关键词是“十八大”。我们讨论政府网站、政府的转型、服务的创新、智慧政府等这些问题，是放在“十八大”这样一个大的背景下来看的。姜奇平在演讲的时候，说到智慧政府的转型和换届在一起，所以特别显得有意义。杨冰之发言也谈到了把智慧政府放在“十八大”背景下来研究的体会。姜奇平还强调了其中的要点，谈了自己的看法。其实，在今天这样一个时点上，我们讨论智慧政府和政府网站的问题，发言者与“十八大”联系起来是很自然的。在座的各位关心未来十年中国的电子政务、政府转型或智慧政府，离不开国家的一个更大的背景。我不想再重复他们的观点，只是再次提醒大家思考我国政府网站的未来前景时，必须结合宏观大背景去思考深层次的方向问题。

    第二个关键词是“智慧城市”。今天杨冰之董事长谈到，他研究智慧政府是放在智慧城市的框架下面来探讨。也有其他专家在发言的时候，把智慧政府作为智慧城市建设的一个部分。这样的探讨是一个有意思的角度，但我个人觉得，也许未必正确。我们知道，中国的基本国情是城乡二元结构，智慧政府将面临的不仅仅是智慧城市的问题，还有智慧农村的问题。三农问题会放在国家战略重中之重的地位，“新四化”的提出就是证明。记得去年，也是在这个时候，我们联合主办智慧城市论坛。当时，我有一个发言，题目叫《智慧城市勿忘农村》。为什么有这样的观点？面对我国新一轮智慧城市热，我有一个非常强烈的担忧。现在所有的一线城市、半数以上的二线城市推出了智慧城市规划，三线城市跃跃欲试，有的也已经推出来了。我担心这一轮的智慧城市热过后，我们会发现中国城乡差距被进一步拉大了。所以，我特别希望大家能够换一个更开阔的角度去理解智慧政府这个问题，把城市问题和农村问题放在一起来考虑，特别要把缩小城乡数字鸿沟、智慧鸿沟，当作政府体系考核政绩的指挥棒。

    第三个关键词是“智慧政府”。姜奇平在发言中说到“数据+意义=智慧”，用这样一个思路展开他的观点。在国脉杨董和郑总的发言中，他们对什么是智慧政府、为什么要建智慧政府，以及如何建设智慧政府，做了一个更细致的表达。我想，智慧政府是什么的问题，有可能会贯穿着智慧政府建设过程的始终。可能在智慧政府发展的不同阶段，人们对什么是智慧会有不同理解，或者说随着实践的推进，人们会有更深的理解。今天，我们的讨论只是一个开始。

    第四，是智慧政府的“发展趋势”问题。从今天看未来，智慧政府会有一个什么样的发展过程。上午，高新民理事长说到，它是一个从部门型政府到整合型，再到平台型政府的发展趋势。杨冰之的发言提到了政府2.0，通过建设智慧政府来解决现阶段电子政务中的问题。大汉网络的张总也用一个“微”和一个“广”，来描述他心目中未来智慧政府的状态。可见，各位嘉宾对未来智慧政府建设前景的理解和描述是见仁见智的。同样，它也会是实践发展中的一个不断探讨、不断深化的话题。

    第五，今天的讨论中还比较多地谈到了“国际”和“国内”，讨论了国外智慧政府的发展经验，以及我们如何借鉴。高新民老师的发言中就重点介绍了他去欧盟参加会议，带回来的一些观点和信息。姜奇平在发言中讲到国外理论界的一些观点，也讲到了实践面的情况。其实，我们今天讨论的智慧政府、智慧城市、2.0等，都是从国外引进过来的。从IBM的智慧地球、web2.0到政府2.0，都是这么过来的。我认为，关键不在于我们是不是跟着国外走，而在于我们怎么去把握政府信息化本身的发展方向。概念从哪儿来不重要，重要的是我们在实践中为了解决我们自己的问题，如何去创新、去发展它。

    第六，是今天讨论很多的“政府与公民的关系”问题。这个问题其实非常关键。现在，智慧城市、智慧地球、物联网、云计算和大数据成为研究的热词，我本人也参加过很多这样的讨论，特别在讨论到智慧化问题的时候，有些研究者，他心目中的那个“智慧”有点像上帝，无所不知、无所不能，而且是一个唯一的上帝。这样一来，当把“智慧”和“政府”联系在一起时，人们容易去联想到建设一个无所不知、无所不能的政府，它是高度智慧的，它在支配着全社会的运行。对这种观点，我不知道你怎么看，反正我觉得这可不是什么好事。所以，今天非常高兴地在会上听到对政府与公民关系的研讨，很高兴我们在讨论智慧政府的时候，能从政府和公民关系的角度研究问题。我们不要忘了政府本身，有一个转型的任务，有一个服务型政府的方向，有个小政府、大社会的前景。讨论技术应用的时候，我们千万不要把它忘在脑后。我们在面对智慧政府的问题，讨论智慧化的时候，千万不要把像上帝一样的政府当作我们心灵深处的追求。其实，技术所赋予的是能力，它能够让主体做出更多的东西，真正富有意义的是主体。

    第七个，“智慧政府转型”的问题。要从现在的政府状态转型到未来的状态，这个过程中离不开改革。就智慧政府本身来讲，我们听到了很多这样的概念，比方说开放、平台化、聚焦流程、体制机制等等，这些都和改革有关。今天我们的会议主题，是“政府转型与服务创新的智慧策略”。政府智慧不智慧，更大一部分取决于它能不能成功转型。如没有转型做保证，你就很难期待一个智慧的政府。

    最后，讨论的是“智慧政府与服务创新”。与这个关键词有关，我们听到很多像云服务、大数据、四种云模式、服务无处不在等等的探讨，还有来自一线的获奖代表以及地方的经验介绍。发言者们从各自的角度，从现在、从下一步的发展等多个方面，讲述了政府服务怎么创新。我们还听到技术提供商们讲到，如何用技术来支持政府创新。

    作为总结，我最后想说，由于我们讨论的话题是很重大的，而且又是比较新的问题，今天所有的这些探讨仅仅是开始。我们作为社科院所属的信息化研究中心，同时，我也代表今天会议另一个主办方---国脉互联这样一个专业的评测研究机构表示，我们愿意跟大家一起来不断探讨真正的解决之道。