【搜狐IT消息】一年一度的专业性、世界级行业盛会??第十三届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN）将于2005年3月21-23日在北京中国国际展览中心举行。据悉，CCBN是由国家广播电影电视总局主办，国家广播电影电视总局广播科学研究院、广播影视信息网络中心和全国各省市自治区直辖市广播电视厅局共同承办的，至今已成功举办了十二届，逐步发展成为一个以广播影视行业为主，涵盖IT、电子等相关产业在内的大型世界级展览年会，广受国内外广大专业人士和大众的热切关注。 搜狐IT作为CCBN的独家官方网站，将在展会现场开设网络电视，对CCBN展会进行全方位的现场报道，给各位网友奉献一顿丰盛的信息大餐。

　　面对即将来信的IPTV时代，该怎样激起观众的兴趣？其未来前景如何？对此，搜狐IT特别邀请到中国传媒大学教授黄升民，就IPTV谈谈自己的见解。现将对话实录公布以飨观众。

　　搜狐IT：2004年，数字电视是IT的一个热点。今年，再度把视角放在IP数字电视上，有人说，这两年国家大力推数字电视的产业，可能数字电视要推不下去了。请问你对此怎么看？

　　黄升民：2002年、2003年、2004年数字电视确实是件很大的事，数字电视不是推不下去，而是推不起来。IP电视我是比较早接触，那个时候是四十几个城市的事情，我们比较大的推广工程、配合、网络、收费信息，这里面矛盾是多样的。这里面有一个重要的问题，一个技术的导入和发展，最重要的是商业利益，就是说它看到这个市场有利可图，高效率、更低成本、更高的优越性。我们的产品技术替代性很强，商业是模糊的，投资是长远的。数字电视到底是商业模式，这是一个时间的关系，中国政府宣布在2005年将是一个很久远的事，其实在中国大的城市：上海、深圳、广州推进这个产业，所以2008年，这个事情用三年的时间把这个事情做完。数字电视按照国家规定，目前国家还是要做这个事情，就是该做的事还是要做。

　　搜狐IT：数字电视可能的标准是什么，IPTV受政策的影响大不大？

　　黄升民：谈到政策，原来广电有一个收费服务，可能是最早的一些涉及到IPTV的政策，后来有39号文批掉了原来的收费服务，但据我了解，后来好象又出台了一个新的政策，鼓励广电部门主动开展IP业务，严格控制全国IP电视业务的开发，只能由广电部门承担，从政策上明确这个事情。

　　因为现在国际上也在反思这个问题，澳大利亚和香港政府也在考虑，因为现在IP电视利用互联网技术进行广播业务的传输。即使互联网IP电视，也是一样将在未来会以两种方式进行，一种是广播方式，一种叫主播，直接点，是一对一的；过去在互联网上产生了一个问题，电信盈科它要领牌照因为它进行了广播业务；再有一个原来是香港的城市电话，它没有牌照而进行业务，它主要是做阿联酋。这一块从法律的环境上来讲现在的趋势属于它原来的管理方式还是实用，香港参照大陆的IP电视39号文，还有参照了澳大利亚的，他们也准备在今年提出一个资讯文件，对IP电视管辖做一些调整。

　　搜狐IT：在中国有没有出现这种结构？

　　黄升民：最早在93年电信系统开放的问题，要求电信系统要开放，当时的电信系统开放政府花了70个亿，最后把这个系统开放。当然如果开放就要公平的竞争，还有一个是“最后一公里”的问题，公共服务体系都是各个楼宇、各个物业掌管着，原来的无线是入户的，后来九仓（音）有线直接把线搭纤进去，把直接规定变为立法的规定，建楼宇的时候一定要在底下建一个公共信息处理的平台，所以的信息都到达，用户觉得进谁的话，这个比较公平。目前广播和电视互不相通的法案还有效是吗？广电部门和电信部门他们的业务，因为是有的，因为它们之间有可替代的项目。

　　搜狐IT：香港这种做法会对我们国内产生什么影响，国内两个部门之间互相冲突要多长时间有可能改变？

　　黄升民：因为中国特殊的情况也是比较困难的事情，但是现在也可以互相借鉴一下，互联网业务原来是电信发起的东西，广播这种方式如何定位广播一个问题，刚才文件里面有动员，这是一个考虑，因为首先是IP电视发展的势头是很猛的，从内容上来讲的确也有它的优势。

　　搜狐IT：从学者的角度，从实际应用的角度看，现在数字电视主要的障碍是什么？这个障碍主要是应用在哪些方面？

　　黄升民：这有两个问题，技术的发展，我对技术是外行，因为我本身不是搞技术的，完全是靠市场的调整对技术进行不断的推进，接下来管理体制，两个部门产业的发展，管理的范围定位其实是不尽一致的，都希望把所有的利益揽在自己的业务中，这样产生了互补技术，实际上互补技术这个东西是不现实的，实际上技术在不断推出，在这个点上有一个交叉，到底是从技术条件，从内容程度来看到底是一个什么样的智能，这块不明晰明朗的话将来会留下很多陷井，我觉得关键的还是内容。

　　今后05、06年在传输的渠道会有很大的发展，因为对内容的理解从电信的理解和广电的理解都不一样，什么是IP电视消费需求这块其实并不理解，什么样的内容是合适的，电信方法非常成熟因为它有它的（平台），但是消费者在什么情况下能够接受这是最关键的，我们认为收费体系建立起来还是很容易的，商业模式在点上应该是技术层面的考虑，广电的收费体系的建立最大量人收看，最高的收视率，那个时候模式非常清晰20年非常成熟，操作模式简单，但是星星点点的消费者通过自动收取的信息进行交费，在中国到了现在其实互联网技术发展到了今天这个模式还没有建立起来。

　　现在互联网发展很快，我们将会有一对一的管道，新浪并不是在网上进行交费，要就靠另外的关系，在IP电视今年或者明年包括数字电视推进会有一个高潮，不管通路怎么样都会打通或是接听的模式，这是物理上的通路，能打通，关键的问题就是产生爆发性的需求就是内容，内容是什么是关键的问题。广电很自信说我掌握内容，我认为这不是它的优势，因为我们05年的调查报告发现，收费平台出来了以后，利用原来的广电资源不到10％，你才建立了40、50年，但是真正被利用到收费电视不到10％，大量80％、90％的内容重新去组合。这点会说明原来的媒体的内容会给你提供方便，但是现在的问题是原来的内容没有用，在一个开放的时代没有用，我觉得必须对内容要重新定义，今后的内容我们甚为广播方式的内容现在的互联网也好、有线数字电视、IP电视也好，现在我们重新开出电视频道达到同样的水平是很困难的，因为中国所谓的广播方式的电视已经发展到很厉害，比如有人说谁在网上看电视谁神经病，因为不需要。你必须重新设计让他非看不可。在香港看也是一样，从来不说但是它主要的卖点要么就是体育要么就是成人节目，体育是可以的但是体育设施不能赌博，在国外体育都能赌博，成人是不允许的，你靠什么，所以从原来的广播方式内容必须重新去改革。那就变成了消费者能接受，排除了大面积的成人节目和赌博的形成，大概需要付钱需要看的是少，那么这个商业模式的建立非常困难，也就是说需要星星点点的东西，他需要的东西可能是东一块西一块，你必须要有一个全国的范围才能建立一定规模的市场，这样你的成本将大市场的利益，非常吻合它的需求，成本的牵扯的利益很多。做起来任何的形式都必须合法。

　　有人说反正我的用户有了，有了用户赚不到钱，最典型的像QQ，QQ一直热了很多年不挣钱，老是有人去点，但是最后挣钱因为它有手机短信，他真正把收费体系建立起来这个就是一个体制，IP电视建立起来我估计都会说我去看IP电视，但是我就不交钱，你收费我也就不交钱，因为它跟互联网一样，最后看什么才挣钱，比如说看一些色情的东西，那当然行，但问题是那是非法的买卖，正规的买卖就有一个很大的问题，这个要重新设立和构想。

　　从媒体来讲，大众媒体是体制的问题，要互相进入，这个问题其实不是很难解决，真正今后要建立商业模式，这个商业模式很核心的问题是你用什么样的产品满足这些星星点点的模式，不管广电也好，电信也好都没有认真去做这个工作。

　　搜狐IT：你认为数字电视下一步该往哪一步走？

　　黄升民：这应该不是一个先机的问题。如果竞争是有序的，去年再往前的一些市场，这个是当时的条件的技术的产物。至于下一步该怎么走？还不好说。

　　在2008年开奥运会，作为数字奥运的一个组成部分，数字电视肯定要有改变，但是对IPTV来讲大规模的业务发展和大规模的用户接受，这个会是一个比较严谨的规划，有没有一个严谨的发展趋势，在几年内会达到一个什么样的市场规模和程度。

　　去年美国收费电视之父谢成刚（音），他在中国大酒店有一个发言说得很清楚，IP是所有电视发展的未来，谁掌握的IP电视可能谁就会通向未来之路。IP电视它既有大的信息流量同时最重要的是可以达到互动，这一点还是技术先进，三年从2003年到2005年技术已经比较成熟了，这个时候观赏性的电视这个是不会变的，后仰30度是不会变的，人是懒人是不会变的。前仰30度他去收费了这也不会变的，因为它要收费。

　　IP电视会积极去落实，但是我估计有50％以上后仰30度继续去看，这个时候收费模式就形成了，后仰30度就看电视模式，其他的30％里不看广告也听人说，即使在收罗IP电视也有两种形态出现，一种是广播体系，是以广播的方式进入的，另外一种方式是把所有的重新按照不同的需求来打开这个市场，代表人类在信息交流，在现阶段，他的认识水平中一个很高的境界。国内和国外的发展不一样，国内的发展会遇到现实中的一些问题。国内IP电视的发展会和国外有多大的差距，在香港和英国IPTV的发展，最高统计到了2005年应该是450万户，到了2006年应该是到了800万户，全球的总数是800万户，这个是按照规定，中国什么时候按常理出击？没有。短期市场搞通讯制造，全球有这样的短信市场吗？没有，这是对电信的一个惩罚。因为手机费用太贵了，就有了短信，后来还形成了短信文化、短信流行，最后还出了一部电影，这个全球都没有看过这个现象，只有中国才有。

　　在美国电影首映式和市场的费用，不如它的租带，租带占了70％，可是英国没有，为什么呢？因为盗版市场很繁荣，为什么繁荣，他们会认为只有傻冒才会去租带子，这样不光是盗版的大片，不光是小片盗版，电视剧也盗版，这个东西一下子扑灭掉不是一个很容易的事情，因为它有需求，有市场。

　　中国的IP电视也好，数字电视也好，中国有它独特方式去创造它的市场空间，这个市场空间如何来预测，现在不规定按照美国那样做，东京这样做，因为在中国北京、上海、天津也都不一样都按一样地来做，千奇百怪什么都有。说实在，中国的市场实在太大了，而且发展不一样，情况不一样，前后的差距又那么大。

　　中国电信联系在全国非常紧密的，现在各地有各地的销售部门，北京是北京、上海是上海，网上是相互联通的，但是利益是各自的。所以因为它的经济实力越大才会也发展。

　　搜狐IT：怎么看广电、网通的关系？尤其是移动运营商加入之后对未来的IPTV市场的影响？

　　黄升民：我们始终就没有因为电信市场的介入，这应该是一个广电和电信的事，一个是符合国家的大政政策，给国家创造更多的财富。

　　搜狐IT：具体该怎样协调广电与运营商的关系？

　　黄升民：虽然有两个功能业务，对运营的机构有历史性的产品，即使有重合的地方，随着技术的发展会越来越多，这里面有一个协调的问题，过程就会有一个良性的竞争，电信部门作了IP电视能不能进入。完全让电信部门成立电视台去做内容，还是和原来的电视台合作做这个我觉得更加节省成本。原来的广电系统去做这个，就用原来的电信网络服务体系去做是不合适的，因为原来工厂生产的东西已经过时了，所以你必须根据电信来重新设计这个产品，这是一个现实的关系，这个从理论上来讲都遇到这样的问题，只是在部门上或者有一些戒备，我觉得关联的层面上是何以的，我觉得关联的成分要解决，事实上是可以解决的，比如你是属于电信传输，我跟你说，我把内容发到你的网上，你说可以但是我给你服务了你要付服务费这是很正常的。我说可以，但是我给你，你拿多少，我拿了多少，其实现在央视有一个网络电视，实际上搭建了电视平台，我觉得这一点比较好，我也同意这样的观点。