1月7日，国务院办公厅下发《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号，以下简称国三号文)，规定土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费；并首次提出对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价。

　　国三号文以强硬的口吻重申了既有的抑制囤积土地的精神，将会提高开发商的囤地成本和风险。但是，这是否能有利于加快推动土地和商品房的有效供应，起到稳定房价的作用，还待观察。

　  理论上，国三号文能够对房地产市场起到很好的调控作用，但关键是能不能落实。