今年初，我们开展了面向全国的一次调查工作。在本次工作中，利用微软的SharePoint  Portal Service 的工作平台，完成了本次调查工作，取得了满意的结果。现将感想写出来与大家一起分享。
本次调查工作覆盖全国3200多个单位，有上万个信息采集点。从准备到实施周期为半年。本次调查工作有三个特点，一是工作任务重，涉及的专业多。按照要求，涉及了信息化建设的几乎所有专业，需要各个单位的办公室、人事、财务、调查队和中心等诸多部门配合填报，相对的采集点较多。二是时间紧，没有配套资金。由于工作的需要，从制度的拟定到要求报送的截止时间，相差半年。且没有配套的资金支持。三是工作人员极少。这些问题就摆在我们的面前，如何在全国范围内实施好这些工作，我们采取了如下对策。
一、应对的策略
首先，我们确定了工作的思路和方法。这就是结合已经有的SPPS搭建的业务工作平台，尝试着构建一个调查工作平台。通过创造一个新的工作方式，来完成这项覆盖全国的调查工作。
（一）我们构架平台的策略是什么？
根据ITIL的管理思想，结合目前的平台建设，我们明确了以“以流程为导向、以用户为中心”的工作方法论。通过选择微软公司的MOF理念，搭建了一个基于Web的协同工作平台。
从技术方面，我们利用了微软公司的Windows Office System。平台的底层将Wiondows Server2003作为支撑平台，利用Sharepoint Portal Server2003作为门户工具，集成了Windows Office System的其他软件如Word、Excel、Exchange等等软件。通过当前的统计信息系统建设环境，构造了IT基础架构环境。
（二）业务工作的策略
1、建立一支工作骨干团队。在人员组织方面，根据任务重、时间短的实际情况，我们在全国31个省（市、区）单位创建了工作联系人制度。并举办了一期有32人参加的工作联系人培训班，对他们进行了工作方法、调查制度和软件方面等方面的研讨和培训，形成了一支围绕我们业务工作平台工作的动态的、扁平化的和网络化的工作骨干团队。这个团队，即承担本部门和本地区的组织调查工作，又承担了本地区下级部门培训调查工作人员的任务。
2、充分设计好工作流程。在业务工作方面，按照我们调查的惯例和制度要求，进行了一系列的业务流程分析。通过搞好调查培训工作和业务进度管理，确保了数据按时上报。通过建立层层审核制度，保证了上报数据的高质量。
3、营造开放和透明的工作环境，促进整个工作的顺利实施。我们利用工作平台的公开和透明的特点，将每个单位和每一项工作的状态一览无余的展现出来，即督促了大家工作，也使得考核工作变得公平合理。
二、平台栏目的设计思路
在这次统计调查工作中，栏目的设计着重体现了以服务为中心，数据管理为核心，知识管理和协同工作为两翼的设计思路。通过解决上述问题，来实现按照需求变化灵活定制工作业务流程的业务工作理想。本次设计我们强调了以下三个特性：
（一）强调以业务服务为中心思想。我们设计了《数据上报》、《问题与解答》和《再审报告》等数据服务和管理等核心流程栏目，通过平台，大家能够方便、及时的上报数据。同时，对于问题的解答，我们承诺24小时回答问题的制度。
（二）强调协同工作，为了及时地掌握和控制工作状态，适应随需而变的管理理念。我们按照需要设计了办公和业务流程工作区。确保整体工作在计划中实施，在计划中完成的科学化管理要求。
（三）强调了知识管理，由于信息采集点多，且覆盖全国，在工作时间紧、人员培训量又少的情况下，如何及时的解决基层出现的问题？这是非常棘手的难题。也是在常规情况下，无法想象的工作。我们利用工作平台，配合建立好相应的服务栏目，以其有效的解决这些问题。
三、工作过程和效果
大家知道，调查工作就是一个信息数据的采集、处理和分析的工作，完成整个调查工作的业务流程，也就是实现了一个完整的信息生命周期。在整个工作过程中，我们通过平台这个工作环境实现了“以人为本”的工作理念，公开、公正和效率的办公思想，顺利地完成了工作任务。整个工作过程，达到了我们预期的设计思路，充分展现了技术创新所达到的新的工作思路和办公效果。从工作过程和效果上看，我们总结了以下3点：
1、充分的实现了以服务为中心的理念。
按照业务设计要求，我们设计了解答问题的专用栏目，并承诺24小时反馈制度。无论何时何地，大家有问题，就可以实时的上传问题，及时地得到答案。我们发现不少县级统计局的同志将所发现的问题及时地提交上来，大家可以共享问题、共享问题的结果。受到了从地级到县级单位同志们的欢迎。同时，也缓解了工作团队工作人员的工作压力，提高了工作效率。方便了基层同志的工作，为工作的顺利进行奠定了基础。
2、实施业务流程的规范化过程。按照调查工作的一般规律和项目管理的要求，我们计划了工作的时间表，通过发布通知、编写简报和明示工作进度的办法，完成了对工作流程控制和管理工作。对于进度管理方面，我们建立了《调查工作联系人员》、《工作任务与进度工作》和《通知》等协同栏目，为整个工作团队提供了从个性化进度管理到流程化管理的全面支持。对于数据管理工作流程，我们设立了《数据上报》和《再审报告》栏目，严把数据质量这个关，确保了工作质量。对于软件工作流程，我们设立了软件下载区，提供软件bug 的补丁程序，完善软件工作流程。对于服务流程，我们也设计了相关的栏目。总之，我们对于出现的变化，我们也利用平台的协作工具快速的创建的功能，都对应的创建了管理协作区。通过与文档库、图片库、列表、讨论版、调查和网页等模板的配合，实现了各种业务流程的动态管理。同时，大家的工作情况一目了然。在这种透明的办公环境下，杜绝了工作的暗箱操作，实现了民主化行政，透明化办公的理想。由于我们工作周到，完成了预期的工作要求。
3、实现知识管理的过程。在平台中，我们不仅仅只是在工作阶段性完成后进行文档的管理工作，我们还实时的、在过程中的完成信息的搜集和知识的积累。为此我们设计了相关的栏目，如：《问题与解答》和《文件文档》等栏目。基层同志可以及时地提出问题，也可以找到其他同志的经验体会，形成了知识共享的局面。在整个工作过程中，你可以看到一些同志，随时将自己的工作心得、解决问题的经验和工作中经常出现的问题进行归纳、整理和总结，然后上网。每一个工作者既是知识的传播者，也是知识的共享者和受益人，极大的提高了工作效率，降低了工作成本。
四、不足、感想与体会
在整个平台上，你可以发现缺少数据的录入部分和分析部分。实现这些工作并不是很困难的。在微软的office 2003中infopath 可以十分容易的生成各种复杂的表单，在Reporing Service 也可以实施部分分析功能。由于费用无法解决，平台的建设尚处在试验状态。
但是，这是一次成功的尝试，就调查工作本身来说，利用网络可以实现一般业务量的常规统计调查工作是可行的。就业务平台本身来说，利用这个面向应用者的工具，可以方便的和灵活的搭建所需要的办公工作流程。