会议现场

2016年3月25日，由国务院教育督导委员会办公室、北京市人民政府教育督导室联合召开的“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）推进会”在北京举行。教育部副部长刘利民，教育部教育督导局主任何秀超，北京市人民政府副市长王宁等参加会议。

在会上，分别播放了北京市、辽宁省大连市金州新区、上海市虹口区、江苏省南京市秦淮区、湖南省长沙市望城区、重庆市巴南区等地区的中小学校责任督学挂牌督导工作宣传片，并下发了这些地区在责任督学挂牌督导方面的经验介绍，供全国各地的教育督导委员会学习和交流。

虹口区长期以来重视教育督导工作，在上海市各区县的教育督导工作中有自己的特色和地位。2015年10月，上海市人民政府教育督导室、上海市教育督导事务中心组成评估组，对虹口区创建“中小学校责任督学挂牌督导创新区（县）”进行了实地评估。评估报告中有这样一段评价：“虹口区责任督学工作组在责任督学挂牌督导的新工作模式下，创造性地开展各项工作的探索与实践，特别在制度建设、队伍专业发展以及课题研究等方面积累了许多生动的案例和宝贵的经验，很好地完成了上级布置的各项任务，基层学校对挂牌督学工作的满意度测评为100%，此项工作获得了社会的充分肯定。”

虹口区的责任督学挂牌督导工作之所以能取得如此的成绩，是因为我们注重了如下几个方面的工作：

一是强化队伍建设。每位责任督学都要承担 “帮”和“督”的任务。一是帮助政府转变职能，落实市政府、市教委提出的教育综合改革方略，督政府是否履行了对社会的承诺；二是帮助教育行政部门了解基层学校情况，督教育行政部门从硬实力向软实力提升；三是帮助学校按教育规律办学，实现可持续发展，督学校是否落实了法律法规和规章制度；四是帮助教师提升内涵素质，打造一支优秀教师集聚的队伍，督学校实现高位均衡发展；五是帮助学生、家长、社会提高对现代教育的认识，督家长、社会转变观念，促进学生全面健康发展。

二是注重制度建设。《上海市虹口区责任督学工作管理规定》确定了责任督学的工作理念、工作守则、组织架构，对责任督学的任职条件、遴选方式、权利义务、工作职责、工作任务等予以明确界定，并列入了记录报告、工作例会、学习培训、跟踪整改、工作考核等一系列的管理制度。“管理规定”在遵循上级相关要求的基础上，彰显了区域的特色，在市级层面具有示范作用。

三是立足区域实际。以常规工作为契机，在把握学校办学现状、发展动态，督查学校依法办学情况，反映并帮助解决一些实际问题的同时，努力为挂牌学校的管理和教育教学工作提供服务与之指导，密切责任督学与学校的联系和合作，在实践中不断提升责任督学工作的能力和成效。

四是加强科研引领。在挂牌督导过程中，注重责任督学工作实践、与区域教育发展需求及学校发展需求紧密结合的契合点出发探索研究的课题，并组织相关专家和学校集体攻关，努力做到理论研究与实践需求同步，深入探究，有所成效。

两年多来，我区在中小学校责任督学挂牌督导工作中取得了丰硕的经验和成果，今年初获得了“上海市中小学校责任督学挂牌督导创新区（县）”称号，不少做法和经验开始向上海各区县乃至部分省市辐射。这次教育部召开这工作推进会，是一个很好的契机，将推动我们将这项工作进一步做实做好。