萧何，本是一名小小的刀笔吏，基层公务员。他的特点在于勤勉、能干、忠诚。他或许没有经天纬地之才，也没有能言善辩之能，他所做的都是具体的行政和保障上的事务，在他的职权范围内做到了极致。如果说张良是汉王朝的设计者，那么萧何就是大管家。

汉军入关，进入咸阳，诸将争抢金银财宝，就连刘邦，也被咸阳宫的富丽堂皇，迷得走不动路了，好不容易被樊哙和张良，连哄带骗地拖走。可是萧何，表现了良好的职业素养，和前瞻的眼光，他收集各种行政文书地图，律令法规，经济账表，他深知这些资料的重要性，这是建立一个国家的蓝图，其价值远远大于金银财宝。后来，项羽这个莽夫，一把火烧了咸阳宫，在他的阵营中，哪有萧何这样的明白人呢。

楚汉相争，刘邦带兵与项羽在前方作战，萧何留守栎阳，耕耘关中，保障前线，济苦救乏，利用关中的有利地理优势，充分施展了他的治国才能。在相持的五年中，刘邦几次落败，损兵折将，不待诏令，萧何给补上；荥阳对决中，粮饷不足，萧何给送来；多次丢失山东，萧何却常保关中，为刘邦留着一块根据地。

萧何在刘邦还未发迹时，就与其交好，沛县起兵后，一路跟随。他相信自己的眼光，当然，他是发现韩信的伯乐。他相信刘邦能给他施展才能的天地，还在秦王朝时，他就因为公务员考核第一，办事勤勉能干，被秦官员向上推荐，但是他却谢绝了，史料中没有写原因，也许，他在等一个机会，一个合适的追随者。

对于萧何的功劳，刘邦是非常赞赏的，所以在论功行赏时，把萧何摆在了首位。但是，做为经历过权利的游戏，经历过背叛与被背叛，从草根到人皇的刘邦来说，他完全有理由怀疑提防他身边的任何人。因此，忠诚如萧何，也没有逃脱过怀疑猜忌。但是萧何理解这种人性，并用他的行动表现了发自内心的忠诚，而且他总是在猜忌还在萌芽状态时，就有所表示，让刘邦彻底放心。再来对比，韩信、彭越、英布三王的叛乱，很大一部分的原因就是，总是等到事情不可收拾之时，不得不叛乱，其实之前，都没有主动谋反的意图。那么，萧何的主动，给刘邦一种安全感——确认过了，你是我的人。

在《史记.萧相国世家》中，记载了萧何的三次被怀疑。

第一次，萧何留守关中的时候，刘邦几次派使者慰问，有个叫鲍生的人，提醒萧何，汉王可能有疑君之心，萧何听从了建议，将家族子孙中，能打仗的都送到了战场，表明了他与汉同存亡的决心。

第二次，韩信谋反被诛，此时刘邦正在外面平叛，刘邦听说以后，又派使者为萧何加封，加派卫兵，众人都来祝贺，有一个叫做召平的明白人，看出了端倪，刘邦在外，不放心你呗，这次萧何献出了全部的财产，我的就是大汉的。

第三次，又是同样的情形，刘邦在外平淮南王英布的谋反，几次问使者萧相国干嘛呢，使者说，还能干嘛，不跟上次一样（当然，不可能这么回答）。萧何的门人（看来萧何身边不少明白人）说，相国的权位已经不能复加，你在关中深耕多年，大得民心，王在外，如何能够放心你呢？人也献了，财产也捐了，咋办呢？这次献名声吧，门人给出了一个主意，让他利用投机土地，自污名声，表明他并没有谋反的野心。这个办法跟王翦出征楚国前，对秦王使用的那招一个道理。

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