2009年，移动数据流量费下调应该是电信资费改革的重点

电信资费改革在一段时间是一个永恒的主题，而每年的电信资费改革都有一个重点，比如长途资费，漫游费等，我认为，2009年，有关部门应该把移动通信流量费下调作为电信资费改革的一个重点。

流量费很高，是2G时代的一个突出问题，因为很高的流量费对于移动增值业务产生了很不利的影响有目共睹的，费用太高，很多人不敢用手机上网，因为通过手机上网资费很高，稍微下载点歌曲，或者看视频都会产生大量的流量费。手机网游、手机电视的开发商一直把流量费看成这个产业发展的绊脚石。用3G的数据卡上网，我也出现过一个月2568元的费用的记录，好在是1000元封顶，只收1000元，而我正好是TD友好用户，一个月会有800元电话费的补贴，这种情况并没太在意。试想，如果我们未来用手机接电脑上一会网，就会出现几百元的费用，就是1000元封顶用户也受不了。

2G的时代，数据流量费很高，这是一个当时技术和网络情况的结果，2G的网络是以语音为主导的网络，数据并不是2G网络传输的主要内容，利用一些空余的语音信道传输数据，只能是尽可能地充分利用现有的网络资源，而不是将其作为发展的主体。而且2G的网络传输数据，是将多个信道捆绑起来，一起来传输数据，它占用的网络资源很多，但是给运营商带来的收入却远远不及语音。所以对于GPRS业务，运营商定出一个高价，态度就是不让人用，或者不让人多用，它只是让大家对这项业务有所了解，使大家偶然用一下，或者是特定人群，愿意付出更多费用来使用。对于大部分普通用户，并不想吸引大家来使用，因为如果出现太多的用户群，语音业务就可能受到影响。大家可能这样想，既然这样，为什么不扩容？其实，因为设备成本和建设成本几乎一样，2G的扩容，不如进行3G建设，如果为了解决数据业务容量，扩容2G的网络，那远不如建设一个效率更高的3G网络划算。

所以，运营商在2G的数据业务一直采取高价政策限制用户进入，而等待3G牌照，希望建设效率更高的3G网络。

2009年，随着3G牌照发放，中国移动、中国电信、中国联通三家运营商都会拿到移动牌照，经过半年的网络建设，2009年中期，中国就会进入一个真正意义上的3G时代，中国消费者将会用上基于3G网络的移动数据业务，未来移动数据业务占移动通信业务比例会越来越高。在这样一种态势下，在政府的推动一下，推进移动数据业务资费价格的下调，应该成为2009年，电信资费改革的一个重点。

1．  促进流量费的下调，符合广大消费者的意愿，也符合现代通信发展的规律。

2．  流量费的下调对于推动3G业务，推动3G产业发展具有积极价值。

3．  流量费下调，对于完善移动通信网络，对于促进手机产业的发展也有带动作用。

4．  流量费下调，对于3G业务开发的周边产业会产生积极影响。如手机电视、手机网游、手机新闻等。

5．  流量费下调，对于拉动内需，促进消费也有正面影响。

6．  流量费下调，对于促进中国3G业务的发展，在世界范围内逐渐建立起3G业务的带动和示范作用都有较大价值。

7．  促进流量费下调，对于推动农村信息信息化，关心弱势人群，缩小数字鸿沟也有较大的价值。因为现在通过手机上网大部分是普通民众和低收入群体，而近5亿拥有手机，而没有电脑的用户更可能通过手机上网获得有价值的信息。

我认为，政府应该鼓励运营商下调移动数据流量费，出台适合不同人群的套餐，鼓励大家使用3G业务。同时，在可能的情况下，制订流量费政府指导价，敦促运营商通过降低流量费来争取市场，让利于消费者，推动这个产业发展。(首发飞象网，转载请注明)