王毅：家家都种三角梅是行政软暴力

　　四川省洪雅县发出秋季绿化工作通知，要求全县机关事业单位的在编干部职工，都必须在自家阳台上或庭院内栽种至少两株三角梅，督查发现未栽种者，将受到通报。部分人员对此表示“难以接受”，认为采用行政手段方式来倡导，让“好事”有点变了味。(《华西都市报》10月22日)

　　再也没有比诸如秋季绿化、建绿化城市更能蛊惑人心的名义了，以这样大而不当的名义，似乎一些地方政府因此有了十足的底气，就有了可以为所欲为的冲动。所以，一纸行政命令之下，洪雅县的所有机关事业单位员工都必须家家种三角梅，而且对是否种三角梅的监督还要督查到每一户，这样的行政行为，怎么看都充满了权力无界的暴力倾向。

　　平心而论，一个人无论是什么职位，是什么身份，他的家就是其最后的堡垒，在这个堡垒之中，只有自己说了算，愿意种什么样的花，养什么样的鸟，完全是个人兴趣与爱好所致，而不是任何来自于外部的行政命令。即使其身为洪雅县政府的公务员，政府的行政命令也干涉不到属下的阳台与庭院，这其实与那句耳熟能详的“风能进，雨能进，国王不能进”是一脉相承的。

　　但显然，在洪雅县政府某些官员的意识里，无论是哪个个人，都必须无条件臣服于“种三角梅”的政府意志之下，否则就是“顺我者昌逆我者亡”，不从者要受到通报就是这种权力意志恣意越界而行的集中体现。毫无疑问，在这样的强势权力意志之下，个人最后的堡垒也沦为了官场的一部分，公权力开始登堂入室，大摇大摆进入到个体的堡垒之中，这样一幅场景无疑是极为可怕的。

　　显而易见，强迫机关事业单位干部职工必须在自家种三角梅，就是一种行政软暴力，就是对个体生存方式的粗暴干涉，更是对公权力审慎使用的否定回答。如果说，强迫家家种三角梅表面上是形式主义的又一次体现，那么潜藏于背后的，则是越界的公权力在不该进入的私域横冲直撞。

　　实际上，类似于洪雅县的这一幕，在一些地方时有所见:为了创卫关闭饭店，为了扶植本地企业强行下令喝本地酒，为了创建慈善城强令全城百姓捐款……公权力的手时时越界挥舞，而当其挥舞之时，某些官员全然没有意识到即使是公权力，也必须审慎与小心而行，更必须受到法律的约束。没有约束的公权力肆无忌惮进入到各种不该进入的领域，这才是人们最为担忧的。

　　没有约束的公权力，一旦染上类似于洪雅这样横冲直撞的瘾，是极其可怕的，有关部门当以洪雅的机关事业单位职工家家都种三角梅为例，对如何让公权力在法治的范畴内行使进行深刻的反思。

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