男子称过期陈皮不符合食品安全,商家称过期不等于对人体有害
(2023-03-12 12:04:24)
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陈皮过期食品安全惩罚性赔偿中草药保质期 |
分类: 法律 |
中草药有没有保质期呢?按照传统习惯来说,草药只要保存好,没有受潮,没有生虫子,就没有时效期限的问题。但是,现代药品监管要求,所有食品药品必须标注有效期。中草药有效期不同药材性质不同,采摘时间、用药部位,防腐处理等不同,具体有效期也不好确定,但是,一些卖家习惯性写保质期2-3年。一些纯天然的草药、根部或者果实,不处理,自然条件保存,几个月就会生虫或者发霉。
草药制作过程中,无论是叶子、果实、花朵,枝干等必须晒干,适当的防腐处理,保存在干燥低温环境中,否则存放过程中容易发霉,种子容易发芽生虫子。很多草药在夏季会生虫子,过去中医在夏季晒草药是必不可少的。一些人为了防止草药生虫,用硫磺对草药进行防腐处理。但是如果硫磺用量过大,会造成安全隐患。
山东临沂平邑县男子在青岛一家商店购买了标注2提15年的新会陈皮,花费2798元,还购买了2瓶金酱V7白酒花费696元。陈皮外包装上写着保质期12月,生产日期2020年12月28日。但包装下方同时提示,在标准储存条件下可以长期保存。男子认为商家销售超过保质期的药品不符合食品安全标准,向法院起诉要求退一赔十,赔偿27980元,法院判决,退货退款,驳回十倍赔偿诉讼请求。商家陈皮超过明示的保质期,为何法院没有支持惩罚性赔偿呢?
山东平邑县85后男子陆某某从事职业打假活动,2022年1月6日,他从青岛ABC公司经营的商店购买某堂新会陈皮(15年)2提(单价1399元)、金酱V7白酒两瓶(单价348元),一共花费3494元。某堂新会陈皮包装标签标明的内容有:保质期:12个月,生产日期/包装日期2020/12/28,贮藏条件:应置于通风、阴凉、干燥、无异味、无污染的环境下贮存,温馨提示:在符合标准的贮存条件下,产品可以长期保存,净含量:250克等。
陆某某购买陈皮后,就陈皮超过保质期问题向青岛市市北区市检局进行投诉举报,市场监管部门调查后对ABC公司作出罚款、没收违法所得的处罚决定。陆某某在山东省内多地法院存在多起诉讼,要求销售者退还货款并支付十倍赔偿。此事件陆某某当然是有备而来。陆某某向法院起诉,要求退货,青岛ABC公司退还货款2798元,并依法赔偿27980元。
法院认为,ABC公司表示同意退货。陆某某该项诉讼请求,法院予以支持。陆某某购买涉案陈皮时,涉案陈皮虽已超过产品包装上标明的保质期,但鉴于陈皮“陈”的特殊性,以及普通消费者对陈皮的认知,陈皮超过保质期不等于其存在对人体健康造成任何急性、亚急性或者慢性危害的情形。另外,涉案食品外包装盒上已经标明“温馨提示:在符合标准的贮存条件下,产品可以长期保存。”
陆某某没有举证证明涉案食品存在实质性的食品安全问题或其在食用该产品的过程中造成了实质性的损害后果,陆某某以涉案食品超过保质期为由要求ABC公司按十倍货款标准赔偿27980元,缺乏事实根据和法律依据。法院判决,青岛ABC商贸有限公司退还陆某某货款2798元,陆某某退还涉案某堂新会陈皮(生肖纪念版,15年)2提;驳回陆某某的其他诉讼请求。
陆某某坚持要求ABC公司十倍赔偿27980元,要求二审法院改判。《食品安全法》第25条规定食品安全标准是强制执行的标准。不得经营超过保质期的食品是《食品安全法》的强制性规定,既然违法,违反什么法就应当按照相关的法律规定承担赔偿责任和义务。一审以陈皮超过保质期不等于其存在对人体健康造成任何急性、亚急性或者慢性危害为由不支持十倍赔偿的请求,是法律理解和适用错误。
青岛ABC商贸有限公司辩称,涉案陈皮经国家法定检验机构检验合格,有《检验检测报告》为证。陈皮产品包装盒上“温馨提示”一栏也明确标明“产品可以长期保存”。在陈皮“保质期”和“长期保存”两者存在矛盾情况下,应根据实际情况和事实依法认定涉案陈皮产品可以“长期保存”。因此,超过包装盒标明的“保质期”并不表示陈皮产品已过期不能食用。
陆某某没有任何证据证明其购买的产品存在质量问题。陈皮可以长期保存、年份越长价值越高的事实是明知的,陆某某以陈皮产品超过标签上的“保质期”为由进行索赔,不具有正当性且明显以牟利为目的,应依法驳回。
二审法院认为,陆某某购买涉案陈皮时,陈皮确已超过保质期,存在安全隐患,具有不安全的可能性,但鉴于陈皮“陈”的特殊性,在符合标准的贮存条件下,产品适宜长期保存,涉案陈皮超过保质期并不必然存在实质性的不安全。陆某某也未提交证据证明陈皮存在实质性食品安全问题,且陆某某购买后并未食用,未造成人身损害,无权要求惩罚性赔偿,一审驳回上诉人陆某某赔偿价款十倍的诉讼请求并无不当。2023年2月15日,青岛市中级法院终审判决,陆某某的上诉请求不能成立,驳回上诉。
《食品安全法》第148条第1款规定,消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的,可以向经营者要求赔偿损失,也可以向生产者要求赔偿损失。第2款规定“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。但是,食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”
陈皮作为一种中药材具有健脾化痰作用,被很多人作为茶来食用。广东新会陈皮闻名全国,价格也被炒得老高了。中草药种类太多,一些草药无法长期保存。陈皮越陈越好这个似乎是中草药领域的共识,但是是不是说时间长的草药药效就一点没变,或者就一定会腐败变质,这个似乎也没有科学的实验证明。
在食品安全质量索赔方面,有两种不同的观点,一种认为食品安全的惩罚性赔偿,应该是消费者买到不符合食品安全的食品,食用后造成人身伤害的事实,才能要求惩罚性赔偿;相反的观点是,只要销售的食品不符合食品安全标准,比如标签不符合食品安全标注要求,食品质量存在瑕疵,比如过期食品,不要消费者食用造成身体伤害就可以要求惩罚性赔偿。实践中,有的法院采用第二种观点判决支持了惩罚性赔偿要求;一些法院采用第二种观点驳回了职业打假人的十倍索赔请求。
法院并没有过分评价陆某某的职业打假人身份。而是以陆某某没有证据证明陈皮过期一定会造成人身伤害的事实,过期陈皮不等于有害。因此,陆某某没有权利要求十倍惩罚性赔偿。本质上,这是法院对中草药这一特殊商品作出的保护性裁判,很多中草药稀缺,采集困难,不能机械地用有效期而否定中草药的长期使用本性,否则很多中草药将断档,造成配药困难。人们使用中药治病难以为继。当然这并不否认消费者买到腐败变质中草药提出惩罚性索赔成功的情形。