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援助美国抗击新冠病毒疫情法律风险小于经济萧条世界大战

(2020-04-05 15:31:54)
标签:

经济衰退

新冠病毒

援助

美国疫情

世界大战


援助美国抗击新冠病毒减缓经济衰退萧条防范世界大战

美国新冠病毒肺炎确诊突破30万,意大利、西班牙节节攀升,欧洲疫情正值高峰时刻。按照目前的世界疫情发展状态显示,短期内疫情控制住已经是不可能的事情了。在此,世界经济大衰退、大萧条已经是不可避免的事实了。北京时间43日,美国国务院领事事务局发布推文,呼吁在海外的美国人尽快回国。其中的深意让人不免担忧,莫不是美国在悄悄的酝酿联合英法欧洲国家转嫁经济危机发动世界大战做准备?

关于援助美国抗击新冠病毒疫情,很多国内民族主义者坚决反对,更有法律人士警告,援助美国法律风险十分极高,极有可能被病人死亡家属索赔倾家荡产。这有些危言耸听了。援助美国抗击疫情,不是医疗人员去美国就业做医生,也不是单纯的向美国销售医疗物资。只要细节上把握好风险,不会发生所谓的巨额索赔法律风险。

大张旗鼓援助美国、欧洲抗议新冠病毒首先应成为中国应对新冠病毒全球大流行持久化的一个外交战略。既然是外交战略措施,援助过程就需要受援助国家政府的接受、支持。比如,我们大张旗鼓宣告将与美国川普政府协商派出1000人医疗人员支援美国抗击新冠病毒疫情。美国政府不接受,在舆论上就会陷入国内国外的质疑。

川普政府已经宣布美国进入“国家紧急状态”,此种状态下,政府行政权利严重扩大,公民和社会组织权利被限制。政府可以超越某些法律法规限定行使职权。比如责令波音、通用、福特等汽车企业制造呼吸机,限制3M口罩出口等。在此种状态下,追究政府的滥用职权行为是不会被司法采纳的。也就是说,紧急状态下,美国政府如果认可批准了中国的医疗物资可以进入美国市场,这个责任就是美国政府的事情了。不久前,关于美国批准中国口罩是否符合美国标准等医疗物资的问题僵持了一段时间,最后川普不是也松口接纳中国医疗物资了嘛。

其次,对外援助的医疗人员,在国内是取得中国执业医师、护士证照的人员。到了外国就没有这样的资格和身份。这里说明一下,国内的执业许可制度是借鉴西方国家的执业许可制度建立起来的。就像律师,会计师各国都有证照取得许可制度。也就是说,国内的医生、护士到了美国、欧洲就不再是所在国的执业许可人员。只能协助美国当地的医生、护士工作,不能单独的诊断病人,在病例上签名。在此,情况下只要美国的医生、护士不会因为新冠病毒肺炎病人死亡被索赔,我们的医疗援助人员就不会被索赔。

这个法律风险完全可以忽略。这就是说,援助美国、欧洲的医疗人员只能是向他们提供医疗建议,提供协助当地医生、护士的辅助工作,不单独诊断病人,不在诊断病例签名,把握住这个底线就不会发生死亡病人家属越过美国本国医生、护士向志愿者索赔的情况。再狗血的法律和剧情都无法支撑向辅助美国医生、护士工作,提供咨询建议的志愿者索赔的司法裁判。所以,以向美国、欧洲援助抗击新冠病毒疫情存在巨额法律索赔风险为由而闭关锁国是站不住脚的。当然,尽管如此,援助美国、欧洲抗击新冠病毒疫情提高法律风险防范意识是必须的,取得受援助国家政府支持,签订免责声明,协助当地医生、护士工作,仅提供辅助性志愿工作等把握好尺度。

援助美国,欧洲抗击新冠病毒肺炎疫情的最终目的是什么呢?美国和欧洲有华人数千万,华人已经成为美国、欧洲国家政治力量的一部分。海外华人对中国建设和发展是不可忽视的重要力量。援助美国、欧洲抗击疫情有助于稳定和树立海外华人的信心。尽早结束新冠病毒对人类社会的危害,救死扶伤,发扬人道主义精神。病毒本身无国界,人种之分,不分贵贱,人人有可能被感染。当今世界,发达国家和落后国家,发展中国家存在各种不平等的经贸往来,但,这些都不会因为新冠病毒的全球流行而自然改变,不会因为资本主义强国美国、欧洲疫情严重而拖垮美国,欧洲。改变世界政治经济格局的只要依靠和平发展,落后和发展中国家逐渐强大起来。

当然,援助美国和欧洲,更大的风险在于来自美国、欧洲国家民族主义情绪者各种偏见和攻击,把善意的援助做各种曲解,制造矛盾,挑起两国矛盾和冲突,唯恐世界不乱。但是,我们要有充分的心理准备,美国、欧洲国家信奉言论自由,出现各种不同声音很正常,不能因为不同意见和杂音改变我们的初衷。想当年,西方国家传教士大量进入中国,当时满清王朝很多民众抵触情绪可想而知,但今天西方基督教遍布中国城乡,信教民众超过本土佛教。我们要通过医疗援助美国、欧洲抗击此次千年不遇的新冠病毒全球流行,向美国、欧洲国家普通民众展示中国东方文化中医者仁心,救死扶伤,大爱无疆,以德报怨,忍辱负重、舍己为人的中国文化魅力。端正部分西方民众长期对中国人的偏见。若川普和欧洲国家政府一意孤行在疫情结束后向中国发难,搞事情,对美国、欧洲的援助就会发生一定作用。国际舆论也会站在我们这一边的。

新冠病毒肺炎全球高烧不退,这对全人类都没什么好处。隔岸观火,幸灾乐祸对都没好处。当初,武汉爆发疫情的时候,美国,欧洲国家也是隔岸观火没有引起足够的重视,及早防御,造成今天美国、欧洲乃至全球新冠病毒的持续传播。国内很多民众很乐见官媒选择性的报道美国、欧洲国家疫情形势如何严峻,政府应对措施疏漏,反对派指责和批评声音。很多人甚至幼稚认为,这场持久的新冠病毒肺炎在美国、欧洲的持续蔓延传播,能够打垮这些资本主义强国。很多民族主义爱国者各种的冷嘲热讽。这种思想既幼稚,又危险。

美国政府长期奉行利己主义,美国利益优先原则,在世界上到处掠夺资源和财富,是世界秩序不平等、不公平的根源。英法等欧洲国家时常充当美国霸权主义的盟国,加剧固化了西方资本主义强国和发展中国家的经济社会发展差距。我们必须时刻清醒的认识到,无论美国、欧洲国家如何闹矛盾,任何时候一旦条件具备就很容易联合起来围堵、遏制中国发展。

只有尽快的控制住新冠病毒在美国、欧洲的高发和持久蔓延,才是对世界经济发展和和平稳定最有利的。那种认为,美国、欧洲疫情持久发展蔓延,我们发展经济最有利的认识很幼稚。无论世界局势如何变化,经济全球联系的本质无法割裂,纵然是世界经济秩序深刻再次调整,最终世界经济的必然联系还是无法切割。因此,美国和欧洲经济因为疫情垮掉,世界经济肯定完蛋,由此世界和平的局面也就会被打破。拥有强大军事、科技实力的美国、欧洲肯定不甘心新冠病毒疫情造成本国经济大萧条。

世界经济危机、萧条越持久,越严重。美国和欧洲国家联合起来转嫁危机,向外掠夺和扩张就发生了。这是历史经验教训,今天仍有可能发生。新冠病毒疫情美国、欧洲感染人数持续上升,全面封国、封城,限制出行,已经造成全球经济几乎停摆,这样持续时间越久,危害越大。表面上看,美国、欧洲国家的疫情离我们很远,但是,美国、欧洲经济衰退、萧条必然导致我们的经济受损。美国,欧洲从来就不甘心经济社会发展被其他国家超越,经济萧条危机就会成为他们挑起军事争端,发动军事大战的动机。

 

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