李克强说“这里我们也约法三章，本届政府任期内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。对这三条中央政府要带头做起，一级做给一级看。”

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其中“财政供养的人员只减不增”，在如今城市化的进程中，只适用于中小城市，不适用于北上广等大城市。我在几年前参与电台互动时，北京领导和专家赞同引用过我的观点，原话是这样的：

--------“个人认为，短时间内有抑制住房消费的作用，但长远看作用不大。因为没有抓住主要矛盾，目前的主要矛盾是城市化进程过快，使得“城市规则与小农经济的随便发生了巨大的碰撞”，产生了一系列矛盾。房价的高起只是比较突出罢了。
    我还是原来的观点，北京市要大力整治市场环境，把那些在住宅区住房内和自建房内非法开各种买卖的小商店小饭馆全部关闭，各类出租房屋要纳入政府的管理视线。
    目前是市场经济，企业已经不管理什么了，只是挣钱，所有老国企都放弃了对原住宅区的管理责任，政府的管理责任加大，因此要扩展公务员队伍，按1个公务员服务100人计算，北京至少要20万公务员。没有这个数量级，北京的城市规则不能实施。俗话说“背着抱着都一样”，机构这里精简了，那里就必然要增加，关键是优化和有效率，20万公务员不多！
    城市生活是需要规则的，绝不是小农经济的自然选择。如果不认清这一点，不针对性的解决矛盾，政府出台再多的政策也没用！”--------------

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从发达国家城市管理的经验上来看，一般是两级结构，而我国是多级结构：市委-市府-委办局-区-街道-社区。应该压缩的是层级，而不是人员。人员减少，造成基层管理丧失，出了许多问题！