2022年鳌江流域两县一市经济数据浅析
--平阳、苍南、龙港发展概述,三地相加尚低于乐清
2023-02-25
鳌江流域位于浙江温州南部，其主要河流--鳌江是浙江省八大水系之一，大范围鳌江流域水系范围包括平阳县、苍南县、龙港市、泰顺县(局部）、文成县(局部）、瑞安市(局部）4县2市。这里所说鳌江流域一般主要是指2县1市，即平阳县、苍南县、龙港市，行政区域面积2300多平方公里，户籍人口近235万，2022常住人口218万人，是中国东南沿海城镇与人口的密集区之一。
平阳、苍南、龙港（鳌江流域）三地原本归属老平阳一县，1981年苍南县从平阳县分出至今已经42年了，2019年龙港市从苍南县分出到2022年已过3年。那么三县市的2022年发展水平咋样？经济情况如何呢？有朋友留言要介绍下情况，其实说句大实话，其实三地的发展状况在浙江省居中下游水平，离浙江省发达地区还相差甚远，其实比较也是属于省内低水平的“竞争”，在浙江省内别人瞧不上眼，确实没有影响力。下面就简单的选取几个项目做个数据比较，稍微看看就可以。
经济总量、人口、税收
受持续三年的世界性疫情影响，这对地方的经济发展影响巨大深远，鳌江流域两县一市经济数据指标均受影响。这里公布的数据来自于温州市统计局公布2022年全市经济数据，根据地区生产总值统一核算结果，鳌江流域龙平苍2022年实现地区生产总值（GDP）1444.18亿元。
根据2022年最新人口普查结果来看，2022年三县市常驻人口分别为，平阳县86.59万、苍南县84.58万、龙港市46.77万。人口是区域（城市）发展的基础，三地人口中平阳是最多，苍南次席，龙港最少，但是人口聚集度、城市化水平程度最高。
平阳县是温州南部经济大县，全国百强县、全国科学发展百强县市，近年的进步有目共睹。最主要一点是工业强县之路走对了。2022年实现国内生产总值（GDP）为646.48亿（去年600.51亿），位列全市第6，经济增量45.97（低于去年66亿），名义增速7.66%（低于去年12.3%），实际增速6.4%，位居全市第一（低于去年9.8%），由于省内其他县市高速增长，在全省的县市排名（52）下降一位。
苍南县位于浙江和福建交界处，是浙江的南大门。苍南县于2019年析出龙港镇，影响较大，2022年GDP为427.56亿（2021年399.62亿），全市第八，经济增量为27.94亿（低于2021年36.53亿），名义增速6.99%（低于2021年10.1%），实际增速4.9（低于2021年8.3%），在全省的排名上升一位。
龙港市是原苍南县龙港镇，于2019年撤镇设市，2022年实现GDP为370.14亿（上年340.34亿），经济增量为29.8亿（高于上年23.94亿），名义增速8.76%（高于上年7.6%），实际增速6.2%（高于上年4.8%）。总体上龙港市2022年经济发展表现不错，上述数据比上年均有所进步。
财政税收收入是一个地方工业与产业实力以及产业效益的重大特征。这是个真金白银的数据，一般上这个数据也是最真实的，因为涉及到省级财政补贴与转移支付的问题，基本上没有问题，这也是体现一个地方硬实力的代表。税收经济收入也是地方经济发展好坏重要的结果。鳌江流域三县最新情况来看2022年相关税收数据。
平阳县2022年财政总收入59.3亿元，同比下降-9.6%，地方一般公共预算收入36.74亿元，同比下降-5.6%，外贸出口产值147亿元，同比增长29.9%。限额以上消费品零售额51.46亿元，同比增长20.7%，规模以上工业增加值118.9亿元，同比增长15.4%。
苍南县2022年财政总收入47.1亿元，同比下降-1.8%，地方一般公共预算收入30.27亿元，同比增长3.7%，外贸出口产值29.4亿元，同比增长40.4%。限额以上消费品零售额79.52亿元，同比增长14.5%。规模以上工业增加值44.71亿元，同比增长3.9%。
龙港市2022年财政总收入31.69亿元，同比增长4.4%，地方一般公共预算收入22.91亿元，同比增长27.7%，外贸出口产值73.9亿元，同比增长47.1%。限额以上消费品零售额30.31亿元，同比增长24.0%。规模以上工业增加值58.68亿元，同比增长7.0%。
龙平苍一体化应成为共识
从以上有关数据来看，结合常驻人口、经济总量、财政税收收入来看，依序平阳第一、苍南第二、龙港第三。无疑目前平阳占先，但是龙港追赶势头很猛，而苍南的市场活力十足，三地也各有优势之处。上面说过这些数据比较也是属于浙江省内低水平的“竞争”，这是因为离发达地区差距很大。2022年合计龙平苍两县一市经济总量为1444.18亿元，近比低于乐清市GDP1501.95亿元的近60亿元，远比浙江省第一鄞州区GDP为2734.78亿元是近2倍，倍加汗颜，鳌江流域发展本身要有清醒认识。
而乐清市2022年税收总收入为139.39亿元。瑞安市为102.71亿元，平阳、苍南、龙港三地加起来才138.09亿都还比乐清差，只是比瑞安稍高一点。还是那句话，真可谓是“三个臭皮匠，抵不上一个诸葛亮”啊！尽管这些年三地也在努力争先进，但差距还是蛮大，可见，落后地方想赶超发达地区真不是一个轻松的话题，没有超常规的发展和努力，鳌江流域区域发展任务尚任重而道远。
进入“十四五”，当新一轮国土空间结构规划修编启动之际，温州提出“一主一副两极多节点”的市域空间结构。其中，“一主”指涵盖温州市区、瑞安市区、乐清市区、永嘉县城等在内的75个镇街的温州市域主中心。“一副”指依托鳌江流域平原城镇群，涵盖龙港市、苍南县城、平阳县城等在内的1市10镇”的南部副中心城市。加快县域经济向都市经济转型，促进副中心向心发展。
温州副中心城市已经明确，暨由鳌江流域的龙港市、平阳县、苍南县三县市共同组成。温州主要领导在今年的两会上曾经明确的表示，要深度谋划龙平苍一体化发展。统筹优化交通路网建设，强化规划引领和机制创新，利用此次“三区三线”划定，不断完善国土空间规划编制，做好要素保障，推动龙平苍地区同心、同力、协调发展。统筹制定温州南部副中心发展总体规划和交通等专项规划，强化资源要素倾斜和重大项目支撑，完善区域交通网络，加快龙平苍一体化发展，其排行顺序为龙港市、平阳县、苍南县，由瓯南唯一县级市--龙港市领头。
鳌江流域要清醒认识到发展任务特别艰巨，需要奋起直追，而“温州副中心城市”目标，更是需要三地精诚合作才能共赢。接下来，作为温州的“一主一副”一副的鳌江流域，势必要以这张蓝图绘到底。目前，加快“龙平苍一体化”协同发展战略布局在三地已经形成共识，这是今后鳌江流域区域发展的主题。“本是一家人，同建一个门”，三县市共同要将温州副中心城市做大、做强、做优，定将会在中国东南沿海的粤闽浙城市群占有重要的位置，只要将分散的鳌江流域城镇群集聚建设成为一座大城市，同样能在中国城市版图中会有一个耀眼的位置......
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(2023-02-26 14:38:15)