叙利亚化武危机：美英法在想什么

叙利亚化武危机并未如国内外某些传媒和小道消息所揣测的那样，在8月29日导致一场由美国领头、英法土等盟国跟进，绕过联合国安理会授权的国际军事干预，相反，曾在8月26日因美国国务卿克里明确将化武责任归咎巴沙尔、英法两国外长扬言“国际社会有责任作出反应”而骤然紧张的空气，随着英国国会否决对叙动武计划，和美国白宫发言人杰伊.卡尼“未考虑推翻大马士革政权”等消息的传出，而明显有所缓和。

美英法到底在想什么？何以在短短几天内出现如此强烈的情绪和姿态反差？

其实英、法的“积极姿态”带有很大程度的功利色彩：两国政府都遭遇民意支持率下滑、经济治理乏术等难题，也都曾利用外战（军事干预利比亚，以及法军出兵马里）转移国内不满，提振民调支持率，借军事干预叙利亚故技重施的想法，两国此前已多次放风，“禁飞区”、“安全区”之类概念，很多都是这两国此前两年半里相继拿出来试探的“探空气球”。只是两国国力、军力有限，又饱受财政困境困扰，军事干预叙利亚非同小可，包括此次在内，两国的高调很大程度，是逼美国出手、挑头、担纲，自己跟风，这样不仅风险小，投入的本钱也可以省得多。

通俗地说，英、法的高调目的有二：提振民调支持率，和把美国推到前台。然而这两个目的，在此次都事与愿违。

先说民调，前已述及，英国国会否决军事干预动机已成定局，而《卫报》转引民调显示，反对出兵的英国受访者高达74%，反对导弹攻击的也有50%，支持军事干预的仅25%，军界、法律界许多名人、要人，也明确表示反对。2003年，英国前首相托尼.布莱尔曾轻率追随美国参与伊拉克战争，结果付出179名英军死亡的代价却一无所获，布莱尔至今还为自辩疲于奔命，英国朝野对此记忆犹新，卡梅伦倘倘硬拗，民调支持率恐不升反降。

法国情况更是如此。28日总统奥朗德发表电视讲话，高呼“准备惩罚”叙利亚化武责任者的同时，法国《费加罗报》联合RTL-LCI发表民调，显示支持军事干预的仅41%，反对的却高达59%。此前的马里干预虽较成功也较少争议，但干预中却出现“圣战者”拿着法国武器打法国兵的尴尬，这些“圣战者”在早先的利比亚内战中，正是法国大力支持的“革命军”组成部分。很显然，想通过军事干预叙利亚再提振民气，怕是缘木求鱼。

关键在于美国：倘美国不当头，英法就是想积极也积极不起来，此前两年半里，卡梅伦和奥朗德狠话放了几次，都是因美国政府不置可否而悄悄咽回去。可美国这次其实同样不积极。

事实上，媒体热炒的“战争准备”，或早已为之（如美第六舰队自1950年2月成立就雄踞东地中海，而美在约旦的200多特种兵也已存在许久，国防部长“正在为叙利亚战事做准备”的措辞，去年底和今年6月都曾发表过，属于“预案推演”的例行公事），或被刻意放大（如“四艘舰艇逼近叙利亚”就有渲染之嫌，因为美国在意大利、希腊、马耳他、土耳其都有军事基地，真要小规模干预无需让区区四艘舰艇劳师袭远），实际上此次化武危机，美国政府的官方表态有重有轻，总体上是保守、谨慎的，尽管再度把责任确指到巴沙尔当局头上，却连奥巴马去年亲口划出的“化武及干预”的“红线”，也几乎只字未提。

美国军方长期以来一直反对军事干预叙利亚，参联会主席登普西7月底还致函国会，公开反对军事干预议项；奥巴马则对干预一直犹豫不决，既不愿因“猴皮筋红线”屡屡受挑战而美国无动于衷，蒙上“软弱”、“失信”的政治污点，又担心重蹈伊拉克、阿富汗覆辙。两年半的叙利亚内战，让反对派原先“和平”、“民主”、“手无寸铁”的光环褪色不少，相反，反对派中圣战者扮演军事主力，且在政治上日趋活跃的事实，已为越来越多美国人所了解和担心，作为行政首长和武装部队最高指挥官，奥巴马不能不考虑军事干预的后果，首先，旨在推翻叙利亚政权的大规模军事行动，会否变成为极端组织火中取栗，或让好不容易快摆脱阿富汗泥淖的美军再陷入一个漫长的、“无底洞般的”绥靖使命之中；其次，有限的军事行动，会否演变成螺旋升级的噩梦。

正因如此，大半年来，奥巴马政府实际上一直努力为自己的“不干预”寻找各种口实，而非如某些媒体和分析家所言的，努力为干预寻找口实。如果这个口实寻找艰难，而干预风险明显可控，美国很可能选择（或不得不选择）进行有限的干预，反之则会继续这样含糊下去。

尽管此次化武危机国际影响大，给奥巴马政府寻找“不干预”借口带来前所未有的困难，但路透社最新（19-23日）民调显示，美国60%受访者认为，即便有证据证实叙利亚政府应为化武事件负责，美国也不应进行军事干预，而认为必须采取干预行动的比例，竟只有9%。很显然，由于阿富汗、伊拉克两个烂摊子的影响，美国民意、舆情对再作“宪兵”可谓意兴阑珊，这对最重视舆情和民调的“零售总统”奥巴马而言，可谓极大的牵制。

无论打不打，美国也不可能在联合国化武调查小组离开危险区前动手（因为这次极其危险的调查是美国政府再三要求下才开始的），美国这个“角儿”不动，英、法乃至土耳其这些“龙套”，当然也不会动。