“官饭碗”有时也会被砸

在西方国家里，加拿大被普遍认为是官比较多、当官也比较轻松的地方，比如，一个省会有两名“一把手”（一个省长，一个省督），联邦一级有个无所事事的上议院、养了一群不知该干些什么的上议员，等等。但这些“冗官”大多是历史或传统原因所致，颇有些尾大不掉的无奈，其实在多数时候，加拿大在安排“官缺”方面，是颇精打细算的。

太平洋沿岸有个小城市列治文市，不久前作出行政决定，一下砍掉4名市府职员。要知道加拿大劳动法规相当健全，裁员是件颇麻烦的事，这4位职员并无任何过错，按照俗话就是没有功劳也有苦劳，缘何市政府硬是要将他们的“官饭碗”砸碎？

这4名职员包括一名验房督察，一名水暖煤气管道督察，和两名房产图纸、则例检查员，都是跟房地产和建筑业打交道的公务员。列治文市府要裁掉他们，并非他们做得不好，或有什么操行方面的问题，而是因为他们的职责是发放建筑许可证，今年由于金融危机肆虐，房地产市场不如往年火爆，申请建筑许可证的数量比常年下滑了20%以上（今年1季度是304件，去年和前年同期都是385件左右），市府的理由很简单：设立这么多“官缺”是因为有这么多活儿要做，既然活少，干活的人也就没必要留这么多，这4名职员裁撤后，他们留下的职位也就此撤销，不会再另请他人替补。

很显然，市府的做法目的在于“省钱”，在于压缩政府行政开支，改善政府财政状况。尽管“精兵简政”的好处人人可以侃侃而谈，尽管财政开支来自税款、税款来自全体纳税人、应善用税款而不应浪费等大道理谁都明白，但已经设立的“官缺”，仅因省钱而砍掉，恐怕会被某些人看做“有失体面”的事。不过在列治文市政府看来，没那么多活，还要养那么多闲人，才是更有失体面的事。

由于金融危机的关系，列治文今年就业状况并不理想，领取失业保险的中低收入者增加了不少，列治文市府也在早些时候裁掉了10多名临时雇员，但拿正式职员开刀却还是第一次。金融危机和经济衰退是全社会的问题，不论是“官”是民，都应共同面对和承担，在丢饭碗问题上“官民一体”，比高喊多少声“共渡时艰”，所产生的社会示范作用都要更好一些。

值得一提的是，这几个被裁撤的职位，其实设立也不过7年多的时间。本世纪初，由于该市房地产市场骤然火爆，原有的几名负责发放建筑许可证职员忙不过来，才循程序增设了若干这方面专业岗位。有需则增，无需则减，道理谁都明白，但真要照此办理，面子关、人情关、因循关，很多人怕是没那么容易过的去。很显然，倘建筑业不久回暖，许可证申请再度繁忙，被砸掉的“官饭碗”还会修复，甚至比原先更多，但有此“能减”的先例，“添饭碗”的非议和阻力，想必会比预料得要小。