有备才能无患

据8月18日《北京晚报》报道，由于入夏干旱导致断水，南京市高淳县阳江镇南宕村3000多村民不得不饮用含有血吸虫的“疫水”达两个月之久，当地镇政府对此先是迟迟束手无策，后来虽派出洒水车送水救急，却因车辆系从园林部门调用，年久失修且疏于检查，结果竟送去了几车锈水。

水是生命之源，一个人可以几天不吃饭，但一天不喝水就会有生命危险。3000多村民因灾害而被迫引用疫水达两月之久，镇政府的反应既不及时、也不到位，应该说，他们对自己辖区内可能发生的自然灾害、和灾害可能造成的对公众生活和人身安全，准备得很不充分。无备则患生，出现这样的后果便是很自然的了。

所谓准备，一是思想认识上的，二是具体措施上的。

所谓思想认识上的准备，是指有关方面是否本着“执政为民”的出发点，把应对灾害放到政府工作的首位，以民生的高度来看待救灾工作。必须认识到，任何灾害都是最重大的民生话题，因为灾害面前，首当其冲的就是公众的生活保障和人身安全受到威胁，只有把公众的利益时刻放在首位，才能在意识上根本杜绝对灾害掉以轻心、对防灾救灾漫不经心的错误认识和危险倾销，给防灾救灾工作以应有的重视。

所谓具体措施上的准备，是指各级政府应在尊重科学、充分调研的基础上，在日常工作中对辖区内可能遭受的各种自然灾害做到心中有数，防范有术，应对有策，应急有章，救灾有备。灾害是突发性的，但防灾措施和应急配套机制却应该是常抓不懈的，只有这样，才能在灾害发生时作出最及时的反应，并将灾害所给民众造成的损失降到最低。

此外，政府在作防灾抗灾准备时应本着对辖区负责、对辖区内民众负责的态度，把灾情设想得严峻些，把损失设想得严重些，把预案设计得周密些、把准备工作落实得扎实些，把应急方案布置得周密些，灾前多一分警醒和审慎，灾时就少一分损失、少一点措手不及。

事实上，在大灾大疫面前是应对有余还是仓促上阵，正映射出当地政府对公众生命财产的安全，是否真正做到了时刻放在心上，时刻放在第一位。中国幅员辽阔，气候变化复杂，各地、各种自然灾害时常发生，有些甚至相当严重。树立正确的抗灾、救灾意识，是每一地、每一级政府必须高度重视、常抓不懈的当务之急。

近来各地不断传出各种自然灾害的消息，台风、高温、大旱，无不考验着各地政府的抗灾、救灾准备和能力。值得欣喜的是，一些地方政府对灾害有较充分的准备，在大灾面前能及时作出有效的应对，拿出切实可行的救灾措施，如重庆市各级政府在50年一遇的酷暑大旱面前沉着应对，采用合理调水、科学节能、迅速组织生产自救等有效措施，有效地减少了灾情可能造成的损失。它们的做法和经验，值得各地各级政府借鉴和学习。

有备才能无患，树立正确的防灾、抗灾、救灾意识，确实保障人民生命财产安全和生活安定，是各地各级政府应尽的职责，只有事先“曲突徙薪”，在意识上、在具体措施上都做好充分的准备，才能避免在灾害一旦来袭时“焦头烂额”，措手不及。