文/罗朝猛

      来源于2012年11月1日《广州日报 》上的一篇题为《 老师吐槽：作业多，学生苦；作业少，家长忧》的文章在社会上引起了广泛的关注，来自不同的群体都在纷纷发声，其实，关于我国中小学生课外作业负担过重的问题已是一个老掉牙的话题。大家还曾记否，针对我国学生课外作业过多广遭诟病之时，时任国务院总理的李鹏面对媒体风趣地说，他们家她的小外甥女最累，因为每天都要完成老师布置的很多作业。

      事实上，老师吐槽：作业多，学生苦；作业少，家长忧，它所反映出的问题是一个极其复杂的社会矛盾集合体。在现行考试制度下，面对上级教育行政部门和学校的各种以分数挂钩的所谓绩效考核，教师很无奈，诸多教师认为，“课内损失课外补”不失为一种提高学生成绩的好办法，所以只有给学生多加量布置课外作业，这样学生肯定会很辛苦。当教师给学生少布置作业时，望子成龙，望女成凤，唯恐自己的子女输在起跑线的家长，大多会哇哇叫，担心因课外作业的减少误了小孩的前程。

      如何协调好老师与家长对学生课外作业布置多少的问题，避开学生不谈，其实这里面至少涉及政府（学校）、教师和家长三个主体，惟有这“三驾马车”朝着共同的目的地，各司其职，我国中小学生课外作业负担过重的问题才能得到真正缓解。

    很有意思，去年暑期笔者赴美参加小孩的大学毕业典礼，顺道去访问了家住芝加哥的高中同学。他的二女儿在上小学三年级，我翻阅了小朋友的课外作业记录簿，老师要求学生每天至少要有20分钟的课外阅读，数学作业是20以内的加减法，的确作业量很少。为此，我感到很纳闷，专门查找了有关美国如何控制中小学生课外作业量的文献资料。

     美国哈里斯·古柏教授领导的研究小组认为，课外作业与学生的成绩密切相关。并且发现：小学阶段的课堂指导学习比做课外作业效果要明显；在初中阶段，做课外作业要比课堂指导学习的效果明显；在高中阶段，做课外作业的效果最好。此外，设计不当的课外作业也会给学生带来不容忽视的消极影响。

美国所做的研究表明，课外作业有利有弊，是把“双刃剑”，作业布置的度与质的把握至关重要，尤其需要有先进的理念和精心的设计。

      为帮助学生减轻课外作业负担过重，政府或学校是第一责任人。教育行政部门和学校要出台相应的制度或规定，更重要的是执行与落实到位，对违反相关规定的责任人实施问责，并做出相应的处理。美国新泽西州的一些中小学就有明文规定，三年级以下学生的作业量一天不能30分钟；高中生的作业时间也应控制在2小时以内；如果可能，节假日和周末尽量不留作业。在我国一些地区，也有教育行政部门出台了学生课外作业量的相关规定，起到了一些效果，但还应加大执行与监管的力度，使适量布置课外作业成为教师的一种文化自觉。教育行政部门或学校还应把好教师订阅教辅资料和习题集的关口。学校要大力倡导课外作业“校本化”和原创“学案式”的课外作业。

     减轻学生课外作业负担过重，教师是中坚力量。教师改变不了现行的考试制度，但是可以改变自己的课堂，要在提高课堂教学效益方面下功夫。在课堂上坚决摒弃教师的独角戏，要把课堂真正还给学生，江苏洋思中学的“当堂训练”值得效仿，要留出更多的时间让学生在课堂训练与完成家庭作业。作业要“变脸”，坚决反对机械重复训练。教师应在作业设计上做文章，要精选习题，主要对“母体”知识或主干知识进行训练。同时，教师可为不同学生分层布置与“度身定做”作业，能力强的学生可多做一点，能力差的完成基本的作业。所以，教师的作业设计既要有必做部分，也要有选做部分，以充分满足不同学生的学业需求。此外，教师还应加强对学生完成作业的指导，教给学生提高完成作业的速度与准确度的技巧，努力提高学生完成作业的效率。

      学生课外作业减负是个系统工程，我们呼吁家长在对待学生课外作业多少问题上要理性。题海无边，题海战术不是万能的。不要揠苗助长与无限拔高，不要盲目攀比要求子女除完成学校作业外，还要求小孩另外完成家长的“私货”。  

      为使学生在快乐中作业，在作业中成长，不妨引用美国学者对于家长的建议：1.保证孩子每天晚上都有一定的课外作业时间；2.过问孩子对课外作业的要求是否理解。如果不理解，要与孩子一起示范解决一至两个类似问题。3.让孩子把教师批阅过的课外作业拿给自己看，以便于对孩子哪里没过关，哪来掌握得很好都做到心中有数。4.与教师保持联系，经常了解孩子班上情况，包括一个阶段学习的重点和难点，并主动请教师如何做孩子学习的支持者。5.始终确信一个事实：教师和家长都希望做好同一件事情，即帮助学生学习。6.在家长和孩子都不能理解课外作业要求时，在孩子进行课外作业遇到家长也不能提供帮助的时候，切记不要害怕跟教师联系。7.任何时候都不要替孩子做课外作业，而是要帮助他们自己完成。8.让孩子们知道家长对课外作业非常重视。即便是孩子写作业家长不在身边，当家长回到家或有空时一定要和孩子一起把作业过目一遍。9.对孩子作业的进步要慷慨地当面表扬，并且把发现优点和予以表扬形成一种习惯。10.让孩子把得意之作收集在一起形成一个“代表作品集”。11.向学校询问在帮助孩子培养良好习惯方面的建议与指导。12. 帮助高年级孩子合理规划课外作业的日程与进度，做好过程中的督促与支持。

                                                      (刊于《学校品牌管理》2012年第12期）