导  读

新修正的《土地管理法》为集体建设用地用于经营活动提供了入市和入股（联营）两条途径，两条途径对于入股的规定存在重叠。通过对法律条款内容对比和入股适用法律条款、缴纳增值收益调节金的妥适性分析，文章提出：集体经济组织与社会主体联合举办的企业不局限为乡镇企业；集体土地入股应适用《土地管理法》第六十条；即使将入股作为入市方式，也不宜将其纳入土地增值收益调节金征收范围。文章建议：健全集体土地入股、联营制度体系，建立入股、联营与入市转换机制；探索集体土地入股收益分配机制；重新审视土地使用权联营的适用条件与政策前景。

本文引用信息

岳永兵,张世良,王光耀.集体建设用地用于经营活动的途径辨识与现实适用 ——基于《土地管理法》第六十条与六十三条比较[J].中国国土资源经济,2025,38(3):37-45.

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