紹興七年正月十五日，勅前宰執李綱等曰：“比以逆臣嘯亂，反易天常，隂導敵人，投兵南向，朕親乘戎輅，號令六師，將士協心，人百其勇，按甲江上，時出輕兵，所向奏功，俘馘係道。敵勢既屈，潜師遁逃，念兹卻敵之初，圖爲善後之計，卿以舊弼，乃心王家，必能爲朕深思熟講，凡今攻戰之利、備守之宜、措置之方、綏懷之畧，可悉條具來上。朕將屈己以聽，擇善而從，君臣之閒，期於無隐，利害之決，斷以必行。叙佇嘉猷，冀聞確論，故兹詔諭，想宜知悉。春寒，卿好，遣書指不多及。”於是，前丞相秦檜上疏曰：

靖康以來，和戰之說紛紛然。言戰者專欲交兵，而彼己之勢未必便；言和者專事懇請，而軍旅之氣因以阻。皆非至當之畫，爲國者自有正理，不必以虚張爲强，亦不必以力弱爲怯。宋襄圖霸而兵敗，齊湣稱帝而國破，虚張惡足爲强哉？孔子以魯抗齊，而侵疆以復，子産以鄭介晉楚，而國猶大競，何必太怯哉？若湯以犧牲遺葛伯，文王以西伯事昆夷，未嘗虚張也。爲其殺一童子而征葛，終一天下。文王爲政不獲于上帝而伐崇，終以致昆夷之喙，未嘗太怯也。其後漢髙帝出闗，曰：“吾欲復三秦故地而止耳。”何嘗曰我必强盛哉？滎陽、成臯之閒，百戰不休，何嘗曰我不復振哉？又如光武、唐太宗戡定羣盗，鎭撫四夷，時强時弱，度議定計，約畧相若。

國家自金虜入寇之初，但當與契丹故地。廟堂太怯，遽以三鎭許之。三鎭不肯爲夷狄，雖欲割棄而不可，是大怯之過也。其後虜人退師，亦頗欲舍三鎭而要厚賂，廟堂謀之不審，乃結契丹之叛臣爲金人腹心者，欲與合謀，又潛檄邊臣，掩殺割地官以變前議，聲雖甚美，實無成功，是虚張之過也。

臣頃歸朝廷，妄進狂瞽，令劉光世通書虜酋，說其利害，以爲得地則歸豫，失亡則在虜，即蒙陛下聽納施行，不旋踵虜果退帥，豫邀之東平，百端說誘，虜言：“候兒孫長大，與你圖此。”臣恭聞陛下宣諭，以爲得之北來人，臣益知虚張也。繼海州擒獲漢兒高益恭，稍知文字，臣又嘗妄議，俾攜酋長書歸，諭以立國之體，當明順逆，助豫則叛者得利，金國何以統眾欵本朝，則河南之地，自非金國所欲。若淵聖所割河朔，既立有盟約，豈敢睥睨，又明言不當留朝廷所遣信使，以致不敢再遣，得旨作書，縱益恭北還，旋有所留一二使人來歸，後所遣使悉不拘留。臣益知事有正理，不必太怯也。今者賊豫陰導虜人，提兵南向，在朝廷當以正理處之，蓋不討賊豫，則無以爲國；不安慰強虜，則逆賊未易討，前此不欲輕發兵端，故隱忍以待釁，又賊豫啓之，我欲乗機以舉，則處以正理，不可失也。

自古兩國相敵，力强者驕，不足深較。樊噲憤匈奴侮慢，欲以十萬眾横行其國，季布折之，此其盛强之時，況今勢未有便。臣前奏乞安慰狂虜，當用所獲虜人，令諸將通其酋長書，明言止欲討叛而不敢輕犯大國，蓋知虚張之無益也。

自古立國，必明君臣之義。陳恆作亂，孔子請討，此齊國之亂臣，而魯不容，況賊豫，我故臣子，不討則三綱大淪，何以爲國？臣前具奏，乞征討賊豫，當檄數其罪，而陽推虜人，以紓其締交之計，作我士氣，而沮彼賊眾，蓋知討叛之不必太怯也。虜人立豫，諸酋皆不以爲是，其以爲是者，意保河朔，用豫以爲捍蔽耳。河南之地，虜人非必爭，得河南，已復中原之大半，徐議河朔，猶當以二聖爲請。臣前奏亦已畧言其故，陛下採擇，則順逆之勢一分，人百其勇，是爲攻戰之利。界在夾河，諸軍分處南北，譬若藩籬宏逺，堂室以安，是爲守備之宜。因所獲虜人，厚拊存之，彼各識所屬酋長之意，分遣書詞，不至差殊，則是爲措置之方。使虜知朝廷志在討叛，而義不得已，彼豫眾亦知朝廷但誅首惡，而脅從罔治，則是爲綏懐之畧。若乃器械之良窳、軍食之困匱、禆校之才否、山川之險夷，則有司之事，將帥之職，父老知之，臣不敢臆説也。迂疎無所知識，惟聖明裁察。