淳熙五年三月，張栻以知靖江府三年秩滿，奏請內徙，五月初一日，朝廷以張栻治積上佳，有詔再任。然張栻以妻宇文氏病逝於靖江府，長子又因扶母柩歸葬湘中哀毀勞積而亡，因此復累疏求內遷。朝廷既以史浩為宰相，乃以張栻知荊州。王炎聞朝廷將以知靖江府張栻徙知荊州府，乃上啟致張栻求官。王炎《上張南軒啓》曰：

元戎整暇，方宣威嶺海之間；膚使光華，遂將指江湖之上。雖屬部喜公之持節，而搢紳望上之賜環。蓋以將相必有世家，不為創見；至於父子俱系人望，未始前聞。諸葛瞻之視武侯，則功畧無傳；李吉甫之似贊皇，則剛方少貶。其在今日，非為美談。當紹興搶攘多故之時，頼先正扞禦艱難之力，勲存宗社，道濟生民。故上天隂相於國家，宜後嗣繼生於豪傑。恭惟某官宗師先聖，法象古人，探六經所載之微言，紹千載不傳之絶學。愛君憂國，誠心貫日月而無欺；疾惡排奸，直節頽岱嵩而莫壓。視諫官禦史，逡巡而失色；對公卿侍從，慷慨而必爭。得喪齊一毫之輕，聲名増九鼎之重。仁人義士，信知何世之無賢；走卒兒童，亦識元臣之有後。去中州凡千里而逺，在南服有三年之淹。擁齊鉞以澄清，移輶軒而廉問。桂林象郡，勤父老之去思；漢水洞庭，覺山川之改觀。風采足以肅百城之屬吏，慈祥足以蘇一路之疲民。轉漕軍儲，實為餘事；謀謨王體；自合還中。而況朝野注目，以大用期之。聖明傾心，其見知深矣。鋪張前烈，興起事功，必規模先定於胸中，則設施可觀于天下。佇聞趣召，即慶登庸。炎才薄而無堪，見愚而未達。浮湛州縣，所謀固出於為貧；啜嚌詩書，此志未忘于稽古。飽聞南軒非今世之君子，極欲北面與承學之諸生。豈期墮朱墨之中，乃獲在門闌之側。恨無羽翼，亟瞻盛德之輝光；敢布腹心，庶見平生之景仰。

朝廷既以張栻知荊州，張栻之郡，即與府衙作和政堂，王質為之作記。先是，淳熙四年，張栻妻子宇文氏卒於靖江府，乃遣長子扶柩東歸湖南安葬，喪事方畢，張栻長子又因哀毀疾故，於是，淳熙五年三月秩滿奏請內徙，五月初一日，有旨令張栻靖江府再任，而張栻累疏求內遷，而其時孝宗以史浩為相，史浩復令張栻知荊州。至張栻蒞職，乃以荊州府衙為和政堂，王質為其作記。王質所撰《張氏和政堂記》曰：