监督警车违法：授人以鱼不如授人以渔              

                          杨  涛

记者从长沙市公安局获悉：1月5日，该局对违规使用“湘A2901警”警车的民警予以行政记过的纪律处分，同时责令该民警迅速到辖区公安交通管理部门接受处罚。（《人民日报》1月6日）

　　 这事让我们再次感受了网络监督、舆论监督的温暖，在新年伊始，有一种阳光打在脸的感觉。这事起源于1月3日，一位长沙巿民给违规停放的“湘A2901警”警车贴上了一张手写的“违法告知单”，而另一位长沙网友路过时看到这张罚单，他们再接再厉，用手机拍了下来传到微博上，终于引发了网络热议，而违规警车得到处理。

      这次网络没有造谣，没有中伤，更没有置于法外之地，是进行了准确地监督。更难得的是，长沙市公安局没有掩饰问题，更没有“跨省追捕”，这在舆论监督特别是网络监督多事之秋的今天，颇为难能可贵，让我们有种抑制不住的感动。但是，尽管如此，我仍然有些“固执”地认为，这次警车违规事件被处理是一个个案，是小概率的事件，不足以遏制警车、公车违规、滥用的势头。

      试想，倘若没有好事的市民信手给违规警车贴上一张手写的“违法告知单”，警车违章肯定没事;倘若不是有热心的网民将这一“违法告知单”发上网络、微博，警车违章肯定也没事;倘若这一微博不是被千千万万的网民关注，并形成一波巨大的舆论攻势，这警车违规也会没有事;再又或领导不对网络抨击之事上心，不愿意听取民意，而视网络民意为洪猛兽，这警车违规更会没有事。我说这话绝非信口开河，在各地大街小巷行使的大量违规、违法的警车、公车有多少能上得了网络？而在网络上曝光的违规、违法警车、公车，又有多少被网民集中关注，成为了网络热点事件？在成为了网络热点事件的警车、公车违规的问题，又有多少能被领导高度重视，严肃处理呢？

      要让违章、违法的警车、公车被公正、公平得到处理成为常态化，而不再是小概率的事件，我们真的在制度建设，强化公民的知情权、参与权、监督权，在制约公权力等方面，须要有长足的改进。如果说，今天长沙市公安局处理违规警车是给了公民“鱼”，那些，强化公民的权利则是给公民以“渔”，让公民能随时网住那些违规、违法的警车、公车。

      譬如说，要知道那些警车、公车违规、违法，你首先就得知道那些车是警车、公车。警车有明显标志，似乎比较好辨认，但现在一些公安、司法机关为了避嫌，也大量将警车改装成民用车辆模样，这就让人很难辨认了。至于非警车的公车，公民们更是难以辨认，那么即便它们违规使用、违章行使，那公民们也不知道是公车在违规、违法。我的建议是，能不能在将所有公车包括地方政府“一把手”车辆在内的车牌、所在单位等信息公布在网上，作为公共信息，供公民们随时查询呢？

      其次是，对于任何一个地方来说，要遏制警车、公车违规、违法行为，都必须创造一个宽松的舆论监督环境，要做到温总理所说“创造条件让人民批评、监督政府”。那么，地方政府就应当鼓励报社敢于曝光本地警车、公车违规、违法事件，更应当鼓励网民通过“随手拍”来监督警车、公车使用。

     最后，地方政府应当在本地纪检监察部门专门设立接受公民举报警车、公车违规、违法的机构，对于公民举报的事件，及时查处和反馈，做到件件都能公平、公正处理，都有回音，并且，这一机制要通过立法形式固定，成为长效机制，不因领导人的变更而改变。