权力岂可将权利当作利益与政绩的交易

                       杨  涛

按照正常程序，7月10日左右，河南省众多县市区的考生就应该知道自己的中考成绩了。可是，在河南省鄢陵县，今年所有考生的中考成绩却被县教育体育局一直保密，直到8月1日才公开，使不少考生失去自由选择高中的权利，遭到考生和家长的众多质疑。（《中国青年报》8月9日）

  不管出自什么理由，河南省鄢陵县教体局对考生中考成绩保密的做法，都是对考生权利的严重侵犯。首先是侵犯了考生的知情权，每一位考生在考试后，都有权在规定的时间知晓自己的考试成绩，而鄢陵县教体局局却将本应在 7月10日公布的成绩，推迟到8月1日公布，这明显让考生的知情权受损；其次是侵犯了考生的选择权，因为考生在考试后及时知道自己的成绩，就能及时选择高中来入学，而迟迟不公布考试成绩，招生学校不知考生成绩，使得考生根本无法选择相应的学校入学。

   而鄢陵县教体局对考生中考成绩保密，从而侵犯考生知情权、选择权的做法，其实目的无非是两个，一个是就是为了教体局自身的政绩，因为现在外地学校在本地挖人才现象非常普遍，人才流失现象严重，“近年来，全县中招和高招成绩都不太理想。全县已经连续两年没有出现考上清华、北大的学生了，这让全县上下都感到尴尬和压力，导致越来越多的家长送学生去外地就读。这使我们下定决心采取措施扭转这种被动局面”。所以，教体局干脆就不公布中考成绩，让考生无法到外地；再一个就是利益平衡，因为除了外地学校挖学生外，本地两所高中同样争夺生源厉害，“由于高中校长都是局里的领导成员，大家也很熟悉，真正处理起来也很难，没有实际效果”，所以，教体局干脆也不公布成绩，到时再随机处理，平衡两校的利益。

   当官需要政绩，有政绩才能让官员爱脸上有光，有政绩才能让他们高升；同样，当官也需要平衡下属的利益，能平衡下属的利益，才能更好地领导下属，这些都可以理解。但问题在于，为了政绩也好，为了平衡下属利益也罢，不能不择手段来进行，特别是不能为了达到创造政绩的目的而使用损害公民合法权利的手段。比如说，省里规定了“普通高中严禁跨地市招生”，但其他地方不严格遵守这样的规定，为了制止外地来本地招生，那也只能通过向上面汇报等办法，而不能通过对成绩保密的办法来达到防范外地招生的目的；再比如，为了平衡本地两个高中的利益，那也只能通过内部协调和出台相应的规定，防范无序竞争，不能用对成绩保密损害考生权利的办法来平衡两校的利益。

  所以，对考生成绩保密的做法，看起来事小，却事关重大，这关系到权力如何创造政绩和如何善待权利的问题。权力如果在合法范围内，以人为本，尊重公民的各项权利，来创造政绩，则是民众之福；如果为了创造政绩，不择手段，将公民的权利绑架在政绩战车上，那就不仅仅是河南省鄢陵县中考考生的不幸，更是民众们的梦厣！