央企需要什么样的新闻发言人

杨  涛       

    如何在日益强势的民间舆论中有效表达自己的声音，中央企业可能需要做出更多努力。8月31日，国务院国资委副主任黄丹华表示，国资委将适时出台有关文件，指导央企进一步加强和改进新闻发布制度建设工作，包括设立新闻发言人以及相应的新闻发布机构等。（《北京晨报》9月1日）

近段时间来，一些央企用“丑闻缠身”一词形容并不为过，比如多家央企涉嫌“洋贿赂”事件，比如中石油被曝涉嫌用20亿进行团购豪宅，“天价吊灯”事件，等等。一些央企在民众心目中已经蒙上了一层灰色的面纱，央企成为“垄断”“贪婪”的代名词。央企正面临着一场又一场的公共舆论危机。

 国资委酝酿在央企中建立新闻发言人以及相应的新闻发布机构，正是基于这样的背景。在一个开放和多元化的社会，每个政府机关和市场主体，力图在社会上营造自身的良好形象，这无可厚非，甚至是值得鼓励的。一个不顾丑闻缠身，无视社会舆论，置自身形象于不顾，依旧厚颜无耻自说自做的政府机关或者市场主体才是最可怕的。

 然而，一个用宣传或者新闻发言人等方式，试图掩饰自身的缺点与丑闻，为自身涂脂抹粉，夸大宣传，欺骗民众，制造有利于自身的舆论，从而达到拒绝监督目的的政府机关或者市场主体，同样也是无耻和可怕的。

 黄副主任要求建立新闻发言人制度，其目的是“要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，在探索长效机制、提高舆论引导的有效性上下功夫，在巩固有利于中央企业健康发展的主流舆论上取得成效”展开，为达到这个目的，他要求，一是建立新闻发布工作机制，主动引导社会舆论。要建立健全新闻发布制度；二要加强宣传阵地建设，及时准确把握舆情，建立突发事件处置工作机制建立企业外宣工作机制，树立企业良好的国际形象。正如我们前面讲到，央企在通过包括设立新闻发言人等形式树立自身新形象无可厚非，问题上是在他的通篇讲话中，我并没有看到要求央企要主动进行信息公开，直面接受舆论监督等相关内容。

正如人民大学舆论研究所所长喻国明教授所说，“中央企业大多分布在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，是公共服务产品的提供者，与老百姓工作、生活密切相关。此外，很多央企涉及的领域是非竞争性的领域，因此，社会关注度更高，热点问题更多，社会对于其信息发布的要求也越高。”因此，作为服务于民众且具垄断性质的央企，理应更多地主动进行信息公开，也理应面对社会舆论时，自觉地接受监督。

民众需要央企设立什么样的新闻发言人？首先肯定的是，民众不需要央企设立一个文过饰非，进行虚假宣传的新闻发言人，也不需要面对监督时，王顾左右而言它的新闻发言人，更不需要只会说自身的优点而推卸自身责任，打击报复舆论监督的的新闻发言人。民众需要的是能主动进行信息公开的，而不是每次等到“网友曝”才被动发言的央企新闻发言人；民众需要的是不会刻意去掩饰自身的缺点与不足，敢于承认错误的央企新闻发言人；民众更需要能勇敢面对舆论监督，接受舆论监督和欢迎舆论监督，愿意在舆论监督之下提升自身企业服务民众能力的央企新闻发言人。

现在被监督对象，无论是政府机关或者市场主体，总是存在一种印象，似乎只有多进行正面宣传才有助于提升自身的形象，但是，正面宣传有时其实并不具有很强的公信力，特别是一些虚假的正面宣传如果被揭开，形象更是一落万丈。有时，诚恳地接受舆论监督，在舆论监督之下不断改进自身能力，反而更有助于提升自身的形象。未来的央企的新闻发言人当谨记这一点。