2005年10月，修改后的《证券法》加入融资融券条款，为融资融券提供了法律依据；2006年6月，证监会发布《证券公司融资融券试点管理办法》，之后，沪深交易所、中国证券登记结算公司和中国证券业协会都发布了实施细则和配套办法；2008年4月，国务院出台《证券公司监督管理条例》，对证券公司的融资融券业务进行了具体规定；2008年10月5日，证监会宣布，将于近期正式启动证券公司融资融券业务试点工作，部分证券公司开始了融资融券业务全网测试。但融资融券却至今没有推出，进入2010年，融资融券的推出又被提到议事日程，似乎一切仅欠“东风”然而，现在欠的是什么“东风”呢？

    其实很多人从2009年的创业板开出，推断融资融券很快推出，这个思路本身就是错误的。创业板推出有利于融资，有利于解决中小企业融资，有利于产业结构转型，所以在面对金融危机的时候，推出很正常。融资融券则不同，它直接的效果是有利于金融投资，不是融资，这个完全不同！

    中国的股市20年来的最大问题是仅仅将股市作为一个融资的市场，一切都是从有利于融资出发，所以才出现资源配置不合理的状态，但这个问题到现在为止也还没有被改变，所以只要管理层的思路没有从有利于融资者改变为有利于投资者，融资融券2010年的推出就存在巨大不确定性。