税不能说征就征，说免就免。

近日来，关于房产证加名要不要征税的争论，触动了纳税人的神经。昨日，这一争论尘埃落定，财政部、国税总局发布通知称，婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税。

这对公众来说无疑是个好消息。

但这个好消息背后，也暴露出我国目前税收决策制度的随意性太大，征税权有儿戏之嫌。我们都知道，征税是国家从其国民手中无偿拿走财富的一种行为，是国家享有的一项最重要的权利，也是关系到国民的一件重要事情。在国外，一个税种的确立与废除，一般都要经过立法机关的同意，履行严格的程序，以体现国家对此项事务的重视，更是为了保护国民权利，限制国家权力。

从某种意义上说，征税权的行使是否规范，是否受到限制，也是一个国家法治化的重要标志。由于税收牵扯到每一个国民的利益，纳税是国民要求国家履行国家义务的一个交换，国家征了税，就必须为纳税人服务。同时，国家也不能无限制地、随意地增加或减少税收，必须经过立法机关的同意，以保护国民权利。

我国目前大部分税种的决定权在行政机关，甚至直接下放给了财政部和税务部门，一个行政部门竟然就可以决定是否对国民征税，征多少税，这是非常荒唐的。

权力都有为自己谋利的本性，作为税务征收机关，为了自己部门的利益，为了做出政绩，自然会极力去征税。多年来，税收和财政收入的增速远高于GDP增速，就是很好的说明。

所以，为了限制税务部门的权力，保护国民的腰包，必须改变目前的征税决定权，将这项权利还给立法机关，交由全国人民代表大会行使，在决定一项税种的存废时，必须履行立法的严格程序，只有这样，国民腰包里的钱才不至于被说拿走就拿走。