常州市养老发展进程中存在的痛点及破解建议

严循东  2019年11月25日

常州市养老服务业正在健康、有序地开展，取得了一些可喜的成绩，但由于区域经济的发展不平衡及城乡建设的不均等客观情况，导致了在养老发展进程中存在着诸多痛点。

从整体来看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题依然十分突出。我市的农村养老问题尤显突出，主要体现如下：

城乡差距大，加重了农村养老的负担：农村经济发展起步晚、底子薄，加之城乡二元社会经济结构发展的差距一直都存在，并越来越大，造成了农村养老保障体系建设较城镇有较大差距。农村养老收费低，如何减轻农村养老负担重成为了政府在农村养老的一大痛点。

养老服务业难成规模，致使成本处于高位运转：目前，农村养老业普遍是小规模运行，运行成本上升，导致农村养老难以为继。

专业人才缺乏，造成养老服务质量低下：养老的成功与否，与养老业专业人才是密不可分的。农村养老大多为失能、半失能、失智老人，如果缺少专业人才，必然造成服务质量低下，也必然导致运行成本增加，这是养老服务业的又一痛点。

针对我市养老服务业的痛点，应该如何破解，“鼎武养老”给出了成功经验。

1、走规模效应之路，为农村养老提供基础支撑

“鼎武养老”从开始起步，到稳步跨越发展，已经走上了规模之路，成为了目前常州市床位最多、规模最大的民营养老机构。通过规模效应最大限度地降低了养老成本，为农村养老提供了最根本的保障。

2、通过“以医扶助”方式，使农村养老成为可能

走上了规模之路，“鼎武养老”成立了自己的综合医院。“鼎武养老”自成立以来，一直将社会效益放在首位，把“为政府分忧、替子女尽孝”做为宗旨与初心。为了使农村养老成为可能，“鼎武养老”拿出了医院的利润对“鼎武养老”进行贴补。

3、重视社会力量，依靠社会力量补短板

多年来，“鼎武养老”重视社会力量的引入，充分发挥了社会力量和市场资源在养老方面的作用，充分调动民间组织和市场资源的积极性，做到社会和政府相辅相成。“鼎武养老”的事业是慈善事业，多年来也赢得了广大爱心人士的资助，他们积极贡献力量，这使得“鼎武养老”能在困境中成长，依靠社会力量，弥补了农村养老资金不足这一短板。

4、通过“四位一体”的医养新模式，提高农村养老质量

通过“四位一体”实现养老、护理、医疗、康复、临终关怀一条龙服务，全方位提升了农村养老服务水平和质量。