2011年为国际森林年，我们应如何解读

江苏天一智能设备有限公司  严循东  

2011年5月5日

联合国将2011年定为国际森林年，主题是“森林为民”，旨在唤起公众的生态保护意识，促进在全球范围内开展森林保护、开发和管理等活动，号召人们行动起来，共同保护森林。近日，来自50多个国家驻华使馆、20多个国际组织驻华机构的代表，以及北京市群众代表共500人，以植树播绿的形式，拉开“国际森林年中国行动”系列活动序幕。

森林对我们意味着什么？对森林相关问题又如何进行解读。

1、如何理解森林、森林生态系统？

森林

森林是指比较密集生长在一起的以乔木为主体的木本植物群落。

它按外部表现，可分为树冠互相连接成郁闭林冠的密林和树冠不相衔接、林下环境与无林的开旷地相似的疏林；按乔木的叶子功能、形态等特性可分为常绿林、落叶林、针叶林、阔叶林等；按用途可分为用材林、经济林、防护林等；按起源可分为天然林、人工林等。

森林生态系统

森林生态系统是指以森林为主要生产者的陆地生态系统，为森林中各种生物因子和非生物因子有机联系在一起的综合体。生物因子有植物、动物、微生物等。非生物因子有土壤、水、空气、阳光等。森林生态系统的巨大生态空间为各种生物提供了广阔的生长、栖息环境和丰富的食物资源。

森林生态系统可按植被类型的不同加以区别为热带雨林生态系统、亚热带常绿阔叶林生态系统、温带落叶阔叶林生态系统、寒温带针叶林生态系统等。它是所有陆地生态系统中面积最大、结构最复杂、功能最稳定、生物量最高的生态系统，对陆地生态系统有决定性的影响。

森林生态系统具有下列一些基本特征:1.它是湿润气候下演替所形成的顶级平衡状态，所以生物种类及其生活型类别最丰富，其中乔木和其他木本植物是系统的最基本成分；2.具有复杂的层次结构、层片结构和营养结构，食物链纵横交叉形成了复杂的食物网，环境空间以及营养物质得以高度充分的利用；3.有着最高生产力和生物量，估计森林的植物贮藏量几乎是全部陆地植物量的82％；4.对自然环境具有最大的自然调节能力，特别是涵养水源、净化空气、保持水土、防风固沙、吸烟滞尘、改变区域水热状况等方面有着突出的作用。此外，对人类生产和生活也具有重要的意义

由于人类对森林生态系统的基本生态特征不了解，忽视了对它的保护，森林的破坏已反过来影响了人类的生存环境。建立相当数量的森林生态系统自然保护区以及建立人工森林生态系统是对森林进行保护和利用的有效措施。

2、森林发展和保护面临哪些问题？

第七次全国森林资源清查结果表明，我国森林资源保护和发展依然面临着以下突出问题:

森林资源总量不足我国森林覆盖率只有全球平均水平的2/3，排在世界第139位。人均森林面积0.145公顷，不足世界人均占有量的1/4；人均森林蓄积量10.151立方米，只有世界人均占有量的1/7。全国乔木林生态功能指数0.54，生态功能好的仅占11.31％，生态脆弱状况没有根本扭转。

从总体上看，生态问题依然是制约我国可持续发展最突出的问题之一，生态产品依然是当今社会最短缺的产品之一，生态差距依然是我国与发达国家之间的最主要差距之一。

森林资源质量不高乔木林每公顷蓄积量85.88立方米，只有世界平均水平的78％，平均胸径仅13.3厘米，人工乔木林每公顷蓄积量仅49.01立方米。

林地保护管理压力增加第七次清查林地转为非林地的面积虽比第六次清查有所减少，但依然有831.73万公顷，其中有林地转为非林地面积377.00万公顷，征占用林地有所增加，个别地方毁林开垦现象依然存在。

营造林难度越来越大我国现有宜林地质量好的仅占13％，质量差的占52％；全国宜林地60％分布在内蒙古自治区和西北地区。

3、《中华人民共和国森林法》包括什么？

《中华人民共和国森林法》分7章49条。规定:在中华人民共和国领域内从事森林与林木的培育种植、采伐利用以及森林、林木、林地的经营管理活动，都必须遵守本法。

《中华人民共和国森林法》总则规定了森林的分类、对林权的保护，确立了林业建设实行“以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”的方针；国家对森林资源实行的组织和鼓励植树造林、保护森林等措施，以及建立林业基金制度和森林生态效益补偿基金制度等。

关于森林经营管理，森林法规定由各级林业主管部门对森林实行管理和监督，建立资源档案制度。并规定了森林、林木、林地使用权的转让方式，林业长远规划，林业纠纷的处理；还规定了勘查、开采矿藏和各项建设工程保护森林的措施。

关于森林保护，森林法专门规定设立护林组织，由森林公安机关负责保护辖区内的森林资源；规定了防止森林火灾和森林病虫害、防止森林资源破坏的禁止和限制措施；还规定了划定自然保护区和保护林区内野生动物的措施。此外，森林法对植树造林和封山育林也做出了规定。

关于森林采伐，森林法规定应当按照消耗量低于生长量的原则，严格控制森林年采伐量；森林采伐必须按照国家统一计划进行，并且年度木材生产计划不得超过批准的年采伐限额；对森林采伐实行采伐许可制，对木材的经营实行监督管理。