随着能源问题日益突出，国家相关部委对于汽车燃料消耗的管理也日趋严格。2013年，工信部联合发改委等部委联合发布了《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》。这个办法的出台，将倒逼所有车企的大部分产品走混合动力汽车路线，才能满足目标要求。

《核算办法》，改变了此前对车企生产汽车的燃料消耗核算标准，第一个变化是不再以单一车型为评价对象，而是将汽车企业作为整体进行评价;第二个变化是将“0能耗”新能源汽车引入标准之中，用以鼓励企业生产新能源汽车;第三个变化是将进口车型也计入统计当中，并独立核算。

这项政策提出企业平均燃料消耗量实际值优于目标值的核算主体，可将优于目标值的额度转结至下一年度使用，这样有利于促进企业提早实施节油技术改善工程。企业早动手早存指标，这样有利于后面的产品调整更主动，必须及早实施节能措施和改善结构。

政策将节能车优惠标准油耗放宽到2.8升，这将有利于自主品牌努力发展混合动力。考虑到国外传统能源车的油耗已经有4升左右的，国内新能源车鼓励政策的油耗不能太松，2.8升是个合理的选择。

从中长期看，由于政策指标的逐年收严，对乘用车行业未来技术进步和产业重组等的推动巨大。国家乘用车节能目标是对企业研发能力和产品线体系的综合考核，如果无法达标就面临竞争受挤严重，逐步失去市场的分额。现在很多乘用车企业不生产轿车，仅靠生产SUV和MPV必然面临油耗考核压力加大的困境。在政府强化燃料消耗管理的压力下，这部分不达标企业要不就甘愿受罚，要不就积极实施动力技术升级，调整产品结构推出小型车或者更具技术先进性的车型。

包括电动车在内的新能源汽车也是企业降低整体燃料消耗量的解决方案，但由于目前实现电动车尚不具备市场批量推广的条件。综合比较，现阶段重点发展混合动力汽车，是车企迅速降低平均油耗的最佳选择。可以预见，未来这些三线车企的独立生存能力将大幅弱化，逼迫其走混合动力路线，才是现实合理的选择。

由于国家燃油限值标准的出台，汽车厂商对混合动力的新一轮热潮将很快出现。虽然国家政策对混合动力支持力度不大，但包括长安、上汽、一汽、东风、吉利在内的国内大型骨干汽车企业，都在积极准备混合动力汽车，我深信蓄势待发之日已为时不远。