10个巡视组全部查出用人的问题，“职数是多少？不能超职数、不能超编制、不能随便越级提拔。这些都有明确具体的规定，但是我在巡视中发现，就是没有认真执行。所以说，执行问题解决了，选人用人的大部分问题就解决了。”针对执行过程中，问题多出在哪个环节的问题，中央第四巡视组组长项宗西表示，“问题在领导班子本身”。（3月10日京华时报）
    10个巡视组全部查出用人问题让人震惊，又说明了什么呢？
    一、一把手出了问题。至少有失察的问题。选人用人靠谁呢？当然是组织部。但重要的人事任命还是由班子讨论决定。但是一个重要的规则就是，选谁用谁往往不是组织或集体决定，而是一把手拍板。不可否认，一些重要的人事安排，或者是一把手亲手安插，或者是一把手最终拍板，一把手看不上或通不过，自然也就戛然而止。“问题在领导班子本身”，症结却是一把手一手遮天。从相继落马的四川帮、中石油帮乃至政法委的官员来看，兵熊熊一个，将烂烂一窝，一把手的问题已经给社稷大业铸成了攸关生死存亡的大错甚至是大罪。
    二、制度出了问题。哗哗一倒一片的窝案串案的发生，当然有个人自律的问题，但是更多的，难道不是制度出了问题？有着这样那样的缺陷？今年的两会上，一个频频出现的词语叫“利益法制化”。有代表直言立法要防止公共利益部门化，部门利益法制化。既然利益都能法制化，一些利益制度化也就不是为奇了。所以，杜绝用人腐败，必须从各自为政的制度或法律上认真地反思，彻底地清理。
    三、监督出了问题。这似乎就不必多说了，我们长期以来形成的习惯和模式是下级监督上级，上级鞭长莫及。结果呢？本来是监督者身份的小弟弟，摇身一变竟成了一把手的随从或跟包，甚至成了望风的、盯梢的、犯事的。好在中央已经洞察并改变，从纪检书记的空降直管，到“下沉一级了解情况”，到网络举报，并分批蹲点巡视，才将一批批的老虎苍蝇挑落马下，绳之以法。
    国家行政学院公共管理部教授汪玉凯一针见血地指出：“在各种腐败现象中，选人用人腐败是最大的腐败，也是一切腐败之源。如果选人用人腐败了，只要给钱，什么样的人都敢选敢用，后果是恶性循环，并导致其他形形色色的腐败。”
    综上而论，管好一把手，疏解一把手的权力，扎紧制度的篱笆，架起带电高压线，让用人的选拔公开透明，并接受广大人民群众的监督，既能筑牢让人不敢腐、不能腐、不易腐的防火墙，更是对领导干部真正的关心与爱护。
 
http://news.sina.com.cn/c/2014-03-10/041929666163.shtml