上海塌楼的最高元凶

塌楼事件已经进入第四天，对于事故原因的探索和搜寻也进入了第四天。我们今天登陆建设部的官方网站，对此事没有一点消息。我对此十分费解，这样一个已经基本完工的建筑倒塌，这是多大的时间啊，身为行业主管部门，大权在握掌管全国建筑业各类最高资质审核权，制订建筑业规则的建设部，对此竟然不闻不问。令人费解。

塌楼事件是建筑行业的巨大大耻辱，势必会被记载到今后的建筑相关教科书中。但是业内有良知的人士关于我国建筑混乱的质疑，丝毫没有引起媒体和公众的注视，更被建设行政主管部门看作另类。塌楼是偶然现象，但是确实是我国建筑行业问题的一个集中体现。

我们都知道，建筑行业涉及资金重大，其中利益错中复杂，一个法规出台往往被扭曲的严重变形，很多严重脱离行业管理的基本原则，往往是混乱的市场任其混乱，千呼万唤出来一个法规更是驴唇不对马嘴，不知所云。再加上建设行政主管部门保持自己手中的权利，保持控制一些企业的权利，导致更加混乱不堪。

行业的规则决定了这次事故，上海塌楼的最高元凶是行业现状。

作为行业主管部门建设部理应在法律法规上促使建筑行业向良性发展，但我们看到的是。房地产市场持续恶化，建筑行业更加混乱，一些毒瘤病入膏肓。我想从法制建设上解决问题，下次倒塌的也许不是一个没有住人的楼房。

附：建筑行业潜规则（无法根治的毒瘤）

1.                  资质挂靠。施工总包和监理单位、设计最严重。国外这两个类别是不需要企业资质的，国家要求企业资质准入，不开放个人资质，反而导致混乱异常。当然最为容易出事故的是专业分包企业挂靠，这是要命的，可是政府管理很薄弱。

2.                  虚假招标。这个屡见不鲜，政府管越多的地方，就越混乱。

3.                  责任体系混乱。建设单位（如开发公司、或企事业单位）在建设的过程中作用最重要，最有话语权、最有控制能力，反而没有任何准入或者准入门槛极低，最为严重的是责任很小。我们的施工总包现在基本上就是管理公司，既没有工人（劳务分包）、没有设备（租赁），但是并不按照管理公司管理等。

4.                  层层转包。现在施工总包就是管理公司，他计划把所有的都承包出去，结构工程实际上包给劳务公司，其他全部分包，自己负责采购，技术指导等。房地产开发项目一般这样，就结构工程开发商包给施工总包包给劳务队伍包给木工队。这是最少的，有的中间有几道中建商。施工总包一般只有人，其他啥也没有，反而是专业分包有设备，劳务分包有人有小型工具。