日前，从北京市卫计委传来消息，今后，市民可通过微信公众号“无烟北京”对违法吸烟行为进行举报。据介绍，“无烟北京”微信公众号页面上有相关选项，可输入被举报单位名称、详细地址及违法行为细节等，还可对违法行为拍照片上传。

    通过流行的微信公众号鼓励市民举报违法吸烟行为，令人有耳目一新之感。的确，杜绝违法吸烟行为，人人有责，市民理当站出来。但北京市的这个“创新”举措是否见效，是否会有更多的市民响应、跟进及其对于“禁烟”是否好使唤，尚有待观察。

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    当今，在几乎所有涉及公众利益的行政举措中，都不乏鼓励市民举报的内容。比如，鼓励市民对食品安全违法行为进行举报，鼓励市民对城市违法建设进行举报，鼓励市民对交通违章进行举报，鼓励市民在节日期间对于违法燃放烟花爆竹进行举报，甚至有的城市鼓励市民对精神病患者进行举报，等等，林林总总，不一而足。一些城市还出台了奖励措施，从奖励几十元的纪念品，到重奖几万、几十万元的奖金，用心可谓良苦。

    人们常说，群众的眼睛是雪亮的。依靠群众的力量发现、查处违法犯罪行为，一方面，可以尽可能多地发现违法犯罪线索，弥补监管、执法力量的不足；另一方面，可以形成人人监督、施压不法行为，人人遵纪守法的良好社会氛围，值得大力提倡。

    但是，我们也应该看到，众多鼓励市民举报的举措，多与一时一地的“集中整治”行动相配套。鼓励市民举报，似乎成了一个与“集中整治”密不可分的规定性动作，这也就难免与“集中整治”一样，当时轰轰烈烈，过后偃旗息鼓。虎头蛇尾的鼓励市民举报举措，似乎更多出了一些应景的功利色彩，甚或不乏“噱头”之嫌。

      这很容易让人想到，时下一些涉及民生的众多部门、单位设置的“热线电话”。一般的情形是，刚开通时，媒体报道、社会关注，煞是热闹。可要不了多久，热度一过，登记簿形同虚设，安排的专门值班人员抽调离开，民众便再也打不通本被寄予厚望的“热线电话”。

      民众的期待、需求是长久的，“热线电话”的存在却是暂时的。此需求与存在之间的巨大落差，凸显一些部门、单位的工作，更多追求的是轰动效应以及“政绩”，表里不一，说一套做一套，根本不考虑实效。

      我们不能说，前述鼓励市民举报之举，与一些“热线电话”的情形尽然相同，但有一点是肯定的：一些鼓励举报的举措，形式大于内容，可操作性及预期成效，都大值得怀疑。比如，举报食品安全违法、城市违法建设问题，缺乏专业知识与判断力的市民，举报起来是有一定难度的。再如，鼓励市民对身边的精神病人进行举报，也很值得商榷，一旦误报，必然会引发不必要的纠纷。

      凡事都要市民举报，也容易令相关部门、单位的工作人员养成依赖心理——本职工作就是坐等市民举报，市民不举报，我就不理会。本该是自己职责范围内的事情，却全然推给了市民，这无疑会进一步加剧本已存在的敷衍了事、得过且过的懒政作风。

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      实则，一些违法犯罪行为，是不需要市民举报的——线索、证据、事实明白无误，相关部门只需顺藤摸瓜、依法查处就是了。比如，最近一个时期，在北京不少大街小巷的地面上及居民楼的门口，花花绿绿的“美女特服”“刻章办证发票”“收药”“信用卡”小广告贴得到处都是。这些小广告有个共同的特点：标明“服务内容”的字体小，后面的“服务电话”的字体大。有的还用白漆，把这样的小广告“永久性”地刷到地面以及建筑上。

      笔者纳罕，如此小广告，哪一个不涉嫌严重的违法犯罪？其又何以如此胆大妄为？

      就在日前，笔者家的楼道口，贴出了一纸“紧急通知”，言近期频发燃气管道爆炸事故，要对使用超过两年的燃气胶管进行置换、需要居民主动拨打联系电话云。“紧急通知”上，还盖有“北京燃气集团有限责任公司”的公章。笔者给燃气公司打电话，方得知这是诈骗，不必理会。笔者不解，如此严重的违法犯罪行为，燃气公司难道就置之不理？答曰，燃气公司没有执法权。笔者再拨打相关部门的电话，对方同样是推三阻四、毫无热情……

      事实上，当下，我们还远未形成执法必严、违法必究的社会治理氛围，远未形成对社会事务尽心尽力、尽职尽责的良好风习。我们每一个人，特别是公职人员若是对就存在于身边的不法行为多一些切肤之痛，对严重的违法犯罪行为不推诿、不放过，则我们的社会生活，必定不会是这个样子，亦必定会有大的改观。

      从这个意义上说，鼓励市民举报，大可不必被认为是什么“创新”之举，也不必有大额的奖励——相关部门、单位的人员恪尽职守，对违法犯罪线索、行为一个不放过；市民严于律己，对一切违法犯罪行为敢于说“不”，这当为公职人员及市民的职责与本分。

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