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为刹住”为官不为”的风气,辽宁、广东、贵州等地正探索并陆续出台相关文件,加大惩处庸政、懒政行为,推出“不胜任现职干部召回”等制度。这种“治病救人”的“干部召回制度”,真能够很好地治理庸政懒政,对领导干部形成“硬约束”吗?
所谓“干部召回制度”,其实不难理解,和惯常的产品召回制度差仿不多。从“干部召回制度”的设计来看,“召回”的本质,似乎是对不称职官员的“回炉”再教育、再考察、再改造。因而该制度的用意是以敦促为主,惩戒为辅,让庸政懒政官员“回炉后重新做官”。那么,这种“治病救人”的“干部召回制度”,真能够很好地治理庸政懒政,对当下的领导干部群体形成“硬约束”吗?
再看看这为期4天的"回炉"全过程,包括一天军训,一天学习党规,一天价值观教育,再看一天电影《焦裕禄》等,这样的"回炉"难道就能使那些庸官懒官脱胎换骨,从此便只做个清官,好官?
问题是,有没有必要,给这些庸官、懒官一个“回炉”再教育、再改造,重新做官的机会呢?看起来,实施庸政、懒政的官员,与那些贪官污吏相比,似乎不那么显眼,但仔细想想,这些占着茅坑不拉屎的行为,他们所起的破坏作用也同样让人恨之入骨的。“有些事企业都快急疯了!”但他们却一点不急,皮球照踢,太极拳照打。因为庸政、懒政,他们已经给国家和地方政府、给企事业单位造成不可挽回的损失了,这样丧失党心的无良干部,“回炉”后重新做官,真的就能一改前非,立功赎罪么?再问:“回炉”的过程,是不是对以前不作为造成的损失就一笔勾销了呢?
官员不作为,并非缺乏教育和考察,而是落后的机制纵容了他们的平庸和懒惰。那么,最后的问题便是,是不是以后凡是发现庸官懒官,都将进入“召回”、回炉,再重新做官这个机制呢?显然,这个召回机制与李克强总理所说的“动刀子”、“出重拳”,是有着相当远的距离的。当然,对吃尽他们苦头的老百姓来说,最解恨的,还是把这些庸官、懒官乌纱帽摘了,让他们也尝尝在某些庸官懒官的治下办企业、当老百姓的滋味!

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