文/李松

    中共中央办公厅2015年7月28日发布《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，明确规定了不适宜担任现职的10种情形以及调整的程序和方式。湖北省委近日出台《实施意见》，又作了进一步细化，提出了20种应当调整的情形，特别是强调对“下”的干部加强管理。

    湖北强调对“下”来的干部加强管理，即不但要管好，而且要用好。按湖北省委《实施意见》，这种管理包括“四定”：定岗位、定职级、定责任、定帮带人。干部能“下”，并非一下了之，此举值得各地借鉴。

    最近两年，有些干部因失职渎职、违纪违法行为被撤职降职等处理后，原先工作岗位没了，或新岗位没有明确，或对新岗位不满意而闹情绪，消极怠工，工作不干，工资照领，被处分成了变相的“带薪休假”。针对这种现象，有些单位相关负责人却不愿意“得罪人”，并睁只眼闭只眼做“老好人”，这不但使受处理干部的处罚惩戒、批评教育达不到应有的效果，更别说能够让受处理干部悔过自新、重新做人。

    据报道，山东省委原常委、统战部原部长颜世元被降职处理后，改任山东省政协办公厅副巡视员。然而被降职处理后近一个月来，颜世元几乎未在山东省政协机关办公大楼出现过。

    按理说，在其位、谋其政、尽其职，才能俸其禄，而干部因失职渎职被撤职降职，就只能按职按责取酬。如果闹情绪不上班，不但不应该发放工资，甚至还须给予严厉的处理。唯此，才能使受处理的干部进行认真反思，从而加强对干部违法违规的震慑效力，倒逼干部认真履职。

    要做到真正的“能上能下”，须对“下”以后的事项进行规范，让干部“下”到实处。如果不解决好“下”来的干部何去何从的问题，“能下”就有可能难以顺利推进。因此，管好用好“下”来的干部，既是“破冰”更是“融冰”。

    古人言，“为政之要，莫先于用人”。全面从严治党，关键是从严管好用好领导干部。对于“下”来的干部，在严加管束的同时，更是需要给他们一个明确去处。只要不是开除公职，就要人尽其用。

    对“下”干部的关心爱护，体现了人性关怀，其目的是达到“治病救人”。而作为“下”来的干部，更有必要奋发图强，经验可积累，能力可提高，只要为人民服务到位，依然还能够重新获得人民群众和组织的认可。