文/李松

    最近，媒体曝出安徽萧县有多幢“烂尾办公大楼”。该工程2009年开工，2012年年中封顶，原定装修后年底入住。不料因萧县原县委书记毋保良贪腐落马导致工程受影响停工，此后又遇中央“禁楼令”，“进退不得”搁浅至今。

    这些工程为毋保良任上规划的“政务新区”，如今却杂草丛生、建材散落、脚手架锈蚀，甚至有人在此放羊。

在中央“禁楼令”下，有些地方在建办公大楼悄然停建，由于不符中央有关规定，有些办公大楼建成也不敢装修，更不敢搬进去办公，以致荒芜成“烂尾办公大楼”。

    这些地方为“烂尾办公大楼”几乎给出一个共同理由——“风声紧”。说到底，停建或不敢搬进去办公，无非是害怕成为舆论焦点，暴露新问题，触及到责任人。于是，干脆坐等观望，或等上级表态，或看风声是否会过去。

    艰苦朴素，勤俭节约，是党的优良传统。中国亦有“官不修衙，客不修店”的古训。可近年来，有些地方把“衙门”越建越豪华。一旦被叫停，即遭“烂尾”。

    这表明，在地方权力生态中，“国有资产保值增值”的责任分摊机制严重缺失。即便是为了执行中央“禁楼令”，也只是简单地“搁置问题”。

    在现实中，有些地方长时间放任办公楼烂尾，即等同于闲置资源、扼杀收益，而且因为停工缺乏维护，也极易损坏造成更严重的损失。

    因此，有必要谨防违建办公楼以烂尾收场。从国家政策层面，宜认真对待这些“烂尾办公大楼”，并出台明确指导意见，将其盘活加以合理利用，积极消化掉“烂尾办公大楼”。

    一方面，对违规建办公大楼的决策者，有必要进行问责。尤其是，对其中存在权力寻租、收受贿赂、中饱私囊的领导干部，应严厉查处，给社会公众一个明白交代，绝不能让腐败分子就此蒙混过关。

    另一方面，对违规办公大楼不能仅限于叫停，还须积极引入市场机制盘活存量。比如，可先交机关事务管理部门登记造册后统一移交国资部门，经资产评估后，实行公开拍卖，并将处理所得纳入国家财政，以免造成二次浪费；或将违规办公大楼改作他用，包括用作学校、养老院，等等。

    最根本的是，应进一步强化权力的监督制约，掐死办公楼的审批关，确保公共财政实行公开透明的“阳光预算”，充分发挥地方人大的监督职能，畅通公众举报渠道，彻底铲除违规办公大楼产生的土壤。