晋朝行政制度：古代行政制度从公卿发展到台监是秦汉时期的特点，三公和九卿、尚书台、御史台是执政和行政机构。三国时期虽然沿袭，但是在东汉设立的秘书监基础上，设立中书监、中书令，并逐步向尚书台、中书监两级行政机构发展。晋朝建立后，贾充担任尚书令时，首次置省事吏，把尚书台首次扩充为尚书省，“省事盖自此始”。晋朝建立尚书省是首次把“省级”行政机构列入管理制度，也是后来唐朝建立的“省台寺监”行政机构体系的开端。晋朝把中书监也逐步扩大为中书省，《晋书》职官志记载，“武帝以秘书并中书省”，中书监升中书省，秘书并入中书。而且晋武帝还新设门下省，“自晋始置门下省，”任命侍中为长官，三省的长官地位都是宰辅，早期的三省尽管还没有后来隋朝恢复三省时那样责任分明，但是三省执政的制度基本完整建立起来。晋惠帝时恢复秘书监，提升为秘书省，并且新设了著作省，后来把著作省并入秘书省。晋朝主要是设立了四省：尚书、中书、门下、秘书，隋唐时又增设了殿中省、内侍省等。在三省体系中，晋武帝时期重视门下省，在任恺为侍中时，门下省已经超过尚书省，以至于尚书令贾充都忌惮任恺，这是因为当时门下省侍中和散骑常侍、黄门侍郎等地位都很高，参与评议尚书奏事。中书省的地位也被提高，晋武帝首次设立了中书侍郎和中书舍人，比曹魏通事郎仅签署增强了实权，中书制诏范围扩大，由中书侍郎负责。但是晋朝形式上尚书省级别比门下、中书高，因此荀勖被从中书监任命为尚书令时，还有人祝贺。但是中书掌制诏，门下平尚书事，这些三省制度最基本的职权在晋朝已经建立，到隋朝恢复时也依然沿袭。“散骑常侍、侍郎与侍中、黄门侍郎共平尚书奏事，”江左时散骑侍郎不再平尚书事，在晋朝江左时期，这标志门下省地位下降，这也是受权臣影响造成的，桓温一度奏请把宰辅侍中由四人裁为二人。这样就提升了录尚书事的地位，门下省平尚书事的人减少权限被削弱，也使尚书省地位上升，这也是后来南朝门下中书两省地位下降，尚书省地位升高的起因。一般在君主地位强势时，他控制的门下省地位就高，比如晋元帝让群臣议温峤守丧时，诏令按三司八座、门下三省的排位和表述就反应了门下省的地位，三司是三公，把尚书省称八座与荀勖名义上尚书令高于中书监相似，在封建制度中，三司八座代表朝廷，门下三省（门下、中书、秘书）是代表皇权，晋元帝表示最终由皇帝亲自裁决，是由下至上表达。晋朝门下省作为宰辅机构尽管有时被权臣削弱，但是宰辅的地位始终没有动摇，侍中有时虽然被减少，很快就恢复，晋朝是民主执政，在统治时采取多相制，扩大宰辅队伍，也有利于增强决策基础，避免权臣专断的局面。