WTO弱化了关税对中国农产品市场的保护，通过廉价的进口奶粉调制廉价的牛奶，中国乳业市场原有结构遭受严重冲击。再加上国内政策忽视对小农生产的系统性保护，在强大的国际竞争中，中国小型奶农破产现象普遍，引发了2008年奶粉事件之前的杀牛潮；而几大奶企在2008年之前普遍从资本市场上获取了巨额的资金，也因此承受了巨大的盈利压力，在此情况下，企业逐利背弃诚信原则。

     这两点问题在三鹿事件爆发后并未得到充分的重视和讨论，潜伏得很深。但是，只有对这两个问题的反思才能形成对食品安全问题的系统性思考，才能以此提出系统性的解决方案，避免在技术和法律等方面做“事后诸葛亮”。

     小型奶农和大型奶企在市场中的所作所为都受同一逻辑支配，即资本的逻辑。逐利的 资本一旦渗透进与自然过程高度相关的农业和食品生产过程中，就将感染后者并引发资本增密替代自然和人类劳动的一系列过程，最终农业和食品生产出了资本品，对人类而言毫无营养价值。

        在食品安全的问题上，社会倾向于批评亲资本的政府而忽略了对资本这一黑手的揭露与鞭笞。而实际上，资本给人类社会带来更大的威胁。政府这把双刃剑，亲资本则伤社会，亲民生则需节制资本。