[转载]如何看待CSA
(2011-07-27 20:04:07)
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如何判断一项政策对三农的影响,考察这项政策引导资金、劳动力和土地这三大生产要素的流向便能略见一斑。净流出则势必导致三农的衰微,而净流入的影响还需进一步政策的外部性,或者说净流入的收益和成本分别由哪些群体承担。
CSA的发展伴随着资金和劳动力流入农村与农业,并且流入有利于生态农业、环保农村发展的领域,从此方面衡量,CSA具有正外部性。
土地要素在CSA中的变化更加体现出CSA对三农的影响。首先,中国发起CSA的中产阶级尽管应该属于中上等的中资,但大多数仍然不足以达到政府“亲资本”的规模,有利于在资本与其他要素持有者的谈判过程中形成相对公平的博弈格局,土地从农民流转向市民,但仍旧保持农业的主体性;其次,中资参与CSA有利于实现第一产业与第三产业的结合,土地在三产化经营环境下的要素定价数倍于一产,将提升要素持有者的租金收益;其三,中产阶级群体日益庞大,但是还没有形成自觉的阶级意识。从国际经验来看,发达国家的中产阶级政治倾向是多样的,无法形成统一的阶级政治取向,但是在福利主义和生态环保上却能达成共识。因此,国家应该引导中产阶级的群体力量投入到生态环保等对社会有积极意义的建设领域。之前一份针对中产的调查发现,70%的受访者有移民国外的打算。看到这个结果心里真不是滋味,几千年前孔子就开始教育当时的中产要承担起应有的社会责任,“士不可不弘毅,任重而道远”。尽管中国当前的环境、食品、教育、吏治、民主、自由都存在问题,但是挣到钱就走人、不回馈社会的态度也将受人诟病。