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崔元星:城市新区全国热潮的冷思考

(2012-09-12 15:53:46)
标签:

房产

分类: 城市漫步


    正如百度百科的注解,随着社会经济的发展,世界各地因工业化推进城市化,城市化伴随着经济、人口和用地规模的扩大,城市中出现了一系列的经济问题、社会问题和环境问题,主要表现为:绿地面积少,城市环境质量差;交通拥挤,居住条件差;就业困难、失业人数增多、治安问题;贫困、内城衰落;人口老龄化;传统文化风貌破坏。建设城市新区,成为现代城市发展的必然选择。城市新区具有自我的独立性,又依托于城市整体,具有自我的城市功能又与旧城区功能相辅相成。

    由此看来,城市新区是为了解决固有的城市病而提出的,众所周知,后来也成为了各地政府圈地、卖地生财的重要依托。近两年的房地产宏观调控,一定程度上造成了各地城市新区建设的暂时性、局部降温。在国内房地产宏观调控及全球经济危机的双重作用下,国内宏观经济也出现了少有的低迷,提振经济成了中央及地方政府头等大事,由于内需不足,出口不力,中央投资名义上放缓,以加速地方投资来鼓励、带动民营投资已成为目前提振宏观经济的不二选择,于是,一大批雪藏已久的重大基础设施项目、尤其是城市新区项目纷纷上马,新一轮的城市新区建设热潮高涨。以下是近年来正式获批的国家级城市新区及一部分省级城市新区项目,地市级、甚至县级新区更是多如牛毛。

    国家级新区(国务院批准,副省级建制):

    上海浦东新区(2005.6.

    天津滨海新区(2006.5.

    重庆两江新区(2010.5.

    浙江舟山群岛新区(2011.6.

    甘肃兰州新区(2012.8.

    广东南沙新区(2012.9.

    省级新区(省政府或国家部委批准,副市级建制,均有国家级特别规划支撑,大部分都在申报国家级):

    广东:珠海横琴新区、深圳前海新区、茂名滨海新区

    贵州:贵安新区(西部大开发十二五规划)

    四川:天府新区(西部大开发十二五规划)

    陕西:西咸新区(西部大开发十二五规划)

    湖南:长沙大河西先导区、湘潭昭山示范区

    河南:郑州新区、开封新区、洛阳新区、焦作新区、新乡平原新区、许昌新区

    河北:曹妃甸新区

北京:通州新城、顺义新城

面对席卷而来的城市新区风暴,人们不禁要问:原有的城市病是否能随着城市新区的出现而消除或部分缓解?而现实情况是,原有的城市病虽然消除了,却带来了更为严重的城市新疾,堵城之后随之而来的是睡城、死城。笔者曾写文《新区的误区》列举了目前新区建设中的规划大得离谱、千城一面、引擎动力不足、新旧区不协调等四个误区,也曾写文《再谈城市新区的误区》提出了“钱从哪里来?人从哪里来?地从哪里来?”的担忧,这些误区及担忧在几乎所有在建的城市新区中一一呈现。

继国家多部委曾在2004年起对全国各地兴起的名目繁多的各类开发区进行清理整顿之后,全国性的城市新区清理整顿之风是否又将会是下一场全国风暴?正如房地产业过热会引起房价飙升、规模过剩,出现空置楼、烂尾楼,城市新区的投资过热同样会出现空置地、烂尾地。抱着制堵的初衷,打着节约集约用地的旗号,轰轰烈烈开展起来的城市新区运动,实际发生的却有可能是大量投资浪费,大批优质土地资源被破坏、被搁置、被荒废,这一触目惊心的场景已经在越来越多的热点区域不断上演。在这场壮观而惨烈的城市新区逐角中,各地政府、银行财团、各路开发商还是当地老百姓,谁将会是最后的赢家,我们拭目以待。

(崔元星  中国泛地产策划网www.bbbest.com 0755-26722240F&?M*p+M--购房者俱乐部 www.0898fdc.com 海南购房 专业诚信 更好服务 €$#@3G}bcr?k--***www.0898fdc.com 海南购房 专业诚信 更好服务K*f$,| [1] K

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