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[看图说话]"拆迁大战"中的公共权力与私有权利

(2007-04-25 18:41:23)
标签:

拆迁

公共权力

私有权利

重庆最牛钉子户

案例

分类: 习作·评论
 

[看图说话]"拆迁大战"中的公共权力与私有权利

 

    图1:一个已经被挖成大坑的工地中间,孤零零地伫立着一幢两层小楼,它的四周被挖成了悬崖峭壁,犹如一个大海中的孤岛……这是一张在网上广泛流传的照片,极具冲击力地展示了城市拆迁的极端场面,被网民誉为“史上最牛钉子户”。

 

[看图说话]"拆迁大战"中的公共权力与私有权利

 

    图2:故事主人公之一杨武,渝州散打冠军的身份增添了整个事件的娱乐性.在孤岛上挥舞着鲜艳的五星红旗深具震撼力与召唤力.

   史上最牛的"牛"体现在:第一,场景最牛(见图1);第二,依法维权,牛气冲天,正如女户主所说:"法律就是我的背景.";第三,如愿以偿,牛到了最后.

 

[看图说话]"拆迁大战"中的公共权力与私有权利

 

    图片3:然而并非所有拆迁户都如杨武吴萍般幸运.这张图片上的户主,原来的家如今却只剩一块拆迁后的空地.在城市的征地拆迁补偿案件中,被拆迁户永远都是手无缚鸡之力的弱势群体。

 

[看图说话]"拆迁大战"中的公共权力与私有权利

 

    图片4:老人房子被强制拆迁,现在无家可归,只能在一个临时窝棚里栖身。这样的场景,我们并不陌生。

    据官方统计,去年上半年,因征地拆迁引发三级以上事故5起,共造成26人死亡,16人受伤。因拆迁上访的,一个月超过2000次,集体上访占到其中的20%。

 

[看图说话]"拆迁大战"中的公共权力与私有权利

 

  图片5:由于强拆引发的另一群体性事件:湖南郴州嘉禾事件.

  回顾一下此次事件的导火索--"四包两停".所谓"四包"是指该县公职人员包他们的亲属在规定期限内完成拆迁补偿评估工作、包签订补偿协议、包腾房并交付各种证件、包他们的亲属对拆迁及补偿不满意时'不集体上访和联名告状;"两停"是指不能完成这一任务的将被暂停工作、停发工资.--封建法理中的连坐制度出现在了现代的法制社会.

 

 

[看图说话]"拆迁大战"中的公共权力与私有权利

 

  图片6:拆迁现场。强拆可能产生的最大危害在于:政府行政人员名正言顺地滥用权力。作为公共利益的代表的政府,拥有着现有法律的授权,而这个法律的立法理念是公共利益优先,这就决定了政府拥有强拆的权力,也有强拆的必要性。这点并非错误,可怕的地方在于:有多少公共权力的掌握者打着公共利益的幌子肆意侵占私有权利?

 

[看图说话]"拆迁大战"中的公共权力与私有权利

 

  图片7:这就是强拆往往披上的“合法”外衣.

 

[看图说话]"拆迁大战"中的公共权力与私有权利

 

    图片8:在强拆现场被打伤的户主.

    不健全的体制对行政人员的违法行为缺乏制度上的与体制上的约束,拆迁下的理性行为继续着,非理性行为也继续着--公共权力的异化继续着.

 

[看图说话]"拆迁大战"中的公共权力与私有权利

 

    图片9:维权“圣经”:老百姓期待已久的《物权法》终于出台!希望在今后的拆迁案件中,公共权力与私有权利的博弈不再倒向一边。

 

[看图说话]"拆迁大战"中的公共权力与私有权利

 

    图片10:如果你是为政者,或者将成为为政者,请同情这些弱势的人群,做一个有道德的人!

 

  备注:本博文观点及图片整理自周仲秋教授的公共政策案例分析课:《重庆最牛钉子户--拆迁大战中的利益博弈》.

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