“嘴上腐败”为何与官方玩“躲猫猫”

李恒昌

自去年12月中央出台转变作风的八项规定以来，在中央领导率先垂范，充分发挥表率作用的引领下，全国各地党员干部积极响应党中央号召，强化约束，严格自律，“嘴上腐败”问题明显好转，公款吃喝和餐桌上的浪费得到一定遏制。对此，人民群众看在眼里，喜在心头。但是，最近吃喝之风又有所反弹，疑似这个春天里出现的“倒春寒”。

中央转变作风的八项规定，特别是杜绝公款吃喝的规定在多数单位和地方得到了认真落实。但在部分单位和个别地方，只是“做做样子，避避风头”而已。在对待中央要求上，有人依然搞“上有政策，下有对策”，与官方玩“躲猫猫”游戏。大酒店吃喝容易被发现，有的人便转移到私人会所、农家小院或单位内部食堂。单位之间的公务接待容易被人发现，有人便以亲朋之间私人聚会的名义继续大吃大喝。

出现这种情况的主要原因有三个方面，一是客观上讲，公款吃喝问题属于社会性顽症，由来已久，难以短时间根除。二是有人主观上存有侥幸心理，错误地认为杜绝公款吃喝，只是一阵风，低估了中央领导根治这一顽症的坚强决心。三是监督和查处这一顽症的方式和方法需要进一步完善，更需要加大力度。

应当看到，中央落实八项规定，转变作风，根治“嘴上腐败”的决心绝不会动摇，政策也绝不会更改。各级对此必须坚定不移地抓下去，务必抓出成效。针对“嘴上腐败”的复杂性、顽固性和长期性，必须从根本上下猛药。要动真格，来实的。为了达到良好的效果，应该从以下几个方面下功夫。

要釜底抽薪，让“嘴上腐败”失去财源。吃喝问题之所以屡禁不止，根子在于有公款接待这一财源。如果吃喝需要自己掏钱，这一问题自然会大幅度减少。因此，要从根本上解决公款吃喝问题，必须首先切断公款吃喝的财源。各级各地各单位，除少数小额必须之外，都应制定并严格落实不准公款吃喝接待财务管理办法，严格预算制管理，并定期进行专项查账和审计。

要深入虎穴，让“嘴上腐败”没藏身之地。当前，有些人之所以能继续利用公款吃喝，就在于有的采取了“躲猫猫”战术，有的假借私人宴请的名义。为此，各级纪检监察机关和新闻媒体，要发扬“不入虎穴焉得虎子”的精神，深入私人会馆、农家小院，甚至内部食堂，发现线索，严厉查处。为了严格区分公款吃喝喝私人宴请，要在宴请签单和开发票问题上做文章。凡是以单位名义开发票或签单的，都应公款吃喝论处。

要绝不手软，让“嘴上腐败”付出代价。对发现的“嘴上腐败”问题，要严格按照中央八项规定、党员干部廉洁从政若干准则和党员纪律处罚条例，从严查处，做到发现一个查处一个，绝不手软，绝不姑息迁就。该撤职的撤职，该警告的警告，真正让其不敢吃，吃了一定付出代价。有专家建议“嘴上腐败”应该像治理酒驾一样入罪，这个问题也可以根据形势的发展认真进行研究。

2013年4月2日