童牧野按语1650自动封杀2009/6/10：

看点：“既然是真的为了网络健康，既然是政府出资购买服务，为何不利用好市场资源，而仅仅在公众不经意间购买了某个服务，并突然要求公众立刻使用？这一问题需要政府回答。”

刁德三随感：等绿霸广泛投入使用，这类问题可以被绿霸一概自动封杀。

参见王攀杂文《绿坝花季护航不该来的如此突然》。

引自2009-06-09 15:15:18王攀博客。

7月1日以后，在我国境内生产销售的计算机出厂前将预装一款名为“绿坝-花季护航”的绿色上网过滤软件，而进口计算机在我国销售前也将预装该软件。这款软件具备拦截色情内容、过滤不良网站、控制上网时间、查看上网记录等功能，工信部等几部委使用中央财政资金买断其一年服务供全社会免费使用。（6月9日人民网）

毫无征兆，突如其来。政府以红头文件要求全国的电脑，以及在国内销售的电脑都装上一款名叫“绿坝-花季护航”的软件。而这款软件是“工信部等几部委使用中央财政资金买断其一年服务供全社会免费使用”，换句话说，属于政府购买服务。而工信部在《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》中指出，此举将有助于构建绿色、健康、和谐的网络环境，巩固整治互联网低俗之风专项行动成果。

且不说这款软件能否堪当重任，也不说政府之举是否必要，单说政府出资购买一款软件，并在全国强制推广，为何事先没有一点风声？新闻中说，此前几部委已要求全国各地中小学的联网计算机5月底要安装该软件，而所有进入“家电下乡”目录的计算机也已预装该软件；目前绿坝的装机总量已超过5000万套……这么大规模的政府行为，为何悄无声息？

“绿坝-花季护航”软件的生产者是“北京大正语言知识处理科技有限公司”，在软件市场竞争充分、优秀软件公司并存的今天，政府为何选择这家公司？而在这家公司网站上的“公司简介”里如此写道“北京大正语言知识处理科技有限公司成立于2000年，由中科院声学研究所和北京麦纳新技术有限公司共同组建”，得到政府“绣球”是否与官方背景有关？

我不怀疑“北京大正语言知识处理科技有限公司”开发的“绿坝-花季护航”软件的质量问题，但我相信如果政府采购软件时，能够在全球范围招标，通过市场竞争的力量，政府“拦截色情内容、过滤不良网站、控制上网时间、查看上网记录等”目的将会更好实现。

政府购买服务，就是政府出钱由市场提供公共服务，质量上要比政府亲自提供服务更优。政府购买服务最关键的一点是，充分利用市场竞争，而避免了政府提供服务的效率低下、成本过高的问题。但政府购买服务，如果指定市场上的某一家企业，而不是在充分竞争下选择最优的企业，那么这种购买服务与政府亲自提供服务没有什么差别，因为指定市场主体提供服务，仍旧没有竞争。不知道政府在购买“绿坝-花季护航”这款软件时，是否进行了充分的市场选择，但从公众的不知情看，从这一消息的突然性来看，似乎并没有。

既然是真的为了网络健康，既然是政府出资购买服务，为何不利用好市场资源，而仅仅在公众不经意间购买了某个服务，并突然要求公众立刻使用？这一问题需要政府回答。