17、电信市场竞争区域应该重新划分

我们习惯于按照传统的电信业务来划分市场竞争区域，如固定业务与固定业务的竞争、移动业务与移动业务的竞争、宽带业务与宽带业务的竞争。我们每天也在谈融合，三网融合、技术业务融合等等，但很少将融合、市场、竞争、垄断有机地联系在一起。最近电信网通签署的竞争合作协议引起了一些争议，原因在于对电信市场竞争区域的理解和态势不同。电信市场竞争区域应该按照消费目的来划分，不能再沿用消费方式。比如，语音通信你可以选择固定或移动，宽带通信你可以选择固定、移动、广电等等。

18、依靠专家的同时要紧紧依靠广大群众加快决策

专家有专家的高明之处，但专家也有专家的局限性。我国的专家大多属于学院派，没有电信运营企业基层工作经历，属于理论研究性居多。近几年，这些专家也与电信运营商交流增多和加强，但绝大部门应停留在技术、业务交流层面，并没有深入到企业的内部管理。因此，在电信重组中，仅依靠专家是不行的，制定的方案和措施会与实际有较大的偏差，理论上没问题实际操作性差。以前的改革方案都是仅听专家一家之言，没有听到群众的呼声和愿望，其结果可想而知。新的改革方案要充分依靠群众，依靠电信企业，将理论和实际很好结合，只有这样才能建立和谐的电信市场竞争环境，满足人民群众的通信需求。决策问题请参见《为什么决策慢半拍》。

不管怎样讲，新一轮的电信重组绝对不能套用老办法，更不能单一使用过去的“平衡术”，而是应该采取新的思维方式来研究分析问题，促进电信市场有效竞争格局的建立，通过实现电信企业之间的“电信重组”，最大限度地保障国家利益和消费者利益，促进人民生活水平的提高和信息服务质量的改善。

电信重组需要新思维（一）

电信重组需要新思维（二）

电信重组需要新思维（三）

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