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[转载]英国政党制度的演变历程及特点

(2015-09-18 10:27:07)
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分类: 教学问题及教学资料
     英国的现代政党就是议会制的产物。英国资产阶级政党的前身,是17世纪70年代英国议会中的辉格党和托利党。1660年,斯图亚特王朝复辟后,议会内部的两大政治势力(政府派和政府反对派)围绕着国王的弟弟詹姆士是否应继承王位的问题,展开了激烈的斗争。16795月,议会提出剥夺詹姆士王位继承的《排斥法》。政府反对派议员坚决拥护该法案,这一派组成辉格党;政府派议员则站在国王查理二世的立场上坚决反对《排斥法》,组成托利党。辉格党代表英国资产阶级和资产阶级化了的新贵族的利益,托利党则基本上是一个地主阶级的政党。两党的斗争和活动只局限于议会内部。1688年两党携手发动了“光荣革命”。1689年议会颁布《权利法案》,英国开始确立君主立宪制。

1832年,英国工业革命即将完成,资产阶级的经济实力进一步加强,发生了有利于工业资产阶级的选举改革。为了在竞选中有效地从选民中争取更多的选票,托利党1833年改称为保守党,由原来代表土地贵族的利益逐步演变为代表垄断资本家、大地主和贵族利益的保守主义政党;辉格党于1839年改称自由党,代表工业资产阶级的利益。两党围绕议会选举,突破议会内部斗争的狭小圈子,开始在全国范围内活动,由议会党逐步转变为全国性的政党。1868年,自由党取得了议会选举的胜利。英国的资本主义两党制就是在这个时期形成的。此后直到第一次世界大战以前,自由党和保守党成为英国政治舞台上两个轮流执政的资产阶级政党。
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世纪末,随着英国工业革命的发展,英国工人阶级的力量开始壮大。作为工人阶级运动的自觉反映,英国出现了“社会主义同盟”和“独立工党”,1900年又成立了以英国职工大会为基础的劳工代表委员会。1905年,由英国职工大会发起,劳工委联络独立工党、费边社、社会民主联盟和一些行业工会,正式改组为工党。工党成立的第二年即1906年就在大选中争得了议会中29个席位。20世纪20年代,由于工党力量的发展壮大,也由于自由党大国沙文主义的纲领和自由主义的政策愈来愈不为人们所接受,最终由工党取代了自由党在英国两党制政治体制中的地位,即由工党和保守党轮流执政,这个格局一直延续至今。
    
纵观英国的政党和政党制度形成和演变的历史过程,有两点特别值得注意:第一,英国的政党制度是责任内阁基础上的两党制。这种政党制度同英国的议会制度紧密结合在一起,既是议会制度的产物,又是议会制度的一部分。第二,英国的政党制度以及它所由产生的那个议会制度,都是英国历史发展的产物。英国资产阶级利用议会民主和政党这个政治武器在同封建王权和贵族的斗争中争取自身的权利,建立了自己的统治,并且在继承和改造封建时代的议会、政党的基础上形成了近现代意义上的议会制度和政党制度。由于英国的资产阶级革命不彻底,资产阶级在建立自己的统治之后仍然在名义上保留了君主和贵族,而把实际权力操控在议会和政党手中。因此,英国的资本主义议会制度和政党制度带有鲜明的与封建贵族妥协的特点。

注:此文根据网络上有关材料整理而成。

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