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城管：能否让“管理”更人性化？
(2008-04-09 09:21:43)
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城管定义南阳卡车经济适用墓祭黄帝争议《南都》厕所 |
分类： 时事杂谈 |
回过头来看，城管工作实在不好做。因为他面临的对象几乎都是弱势群体。不按领导的旨意办，城管的工作没有做好；按领导的旨意办，得罪的几乎都是弱势群体，即使自已硬着心肠“执了法”，众目睽睽，成为众矢之的。
笔者也有着这样的经历。上个世纪八十年代后期在乡政府工作，那时，乡政府的工作可以用四个字概括：要命要钱。所谓要命，指从事计划生育，将已经怀孕的妇女“捉拿”送到卫生院流产；所谓要钱，指收上缴提留。我也遇到过这样的场面。一位农户欠上缴提留，乡党委书记指令捉猪牵牛。我们跃跃欲试。那位农户手拿砍刀，大声叫嚷：“你们不允许我活，我也不允许你活。谁捉我家的猪、牵我家的牛，我就与谁拼！”
事后，我心理很不是滋味。我想，我们这样做究竟扮演的是什么角色？我觉得，我们这样做实际上是为共产党抹黑。我把我的想法告诉了其他干部，他们都要我不要讲出去，以免影响我的前途。我没有再扩大范围讲，只觉得我的能力和良心都不能胜任这样的工作，在乡政府仅仅只工作几个月后就想方设法调离走了。
现在，计划生育基本上已经成为人民自觉的行动，上缴提留的工作已经停止，农民种田，国家还给补贴，农民种田的积极性也来了。许多原来想方设法把户口迁到城镇的，由于在城镇没有工作，现在又想方设法要把户口迁回农村。被认为天下第一难的农村工作现在好做多了。
为什么会出现这样的变化？是因为党和政府对农民多了一些关爱，少了一些“管理”。
城管工作是不是也应该换一个思路，多给这些已经在城市或者城镇谋生的人多一些关爱，少一些管、卡、压呢？比如，他们无照营业，是不是可以分析为什么要无照营业？如果是因为办照手续繁琐，有关部门或者城管部门就帮助他们把手续精减或者帮助他们办一下。如果是因为办照的收费太高，鉴于他们的情况，是否少收或者不收。又如，对进城买农产品的农民，是不是应该对他们网开一面。没有摊位积极安排摊位。何必非要象这次来洛阳买枣的那样，把人家赶得走投无路，只好气愤地把枣子全部泼掉。如果，这些人是你们自已或者是你们的亲人，你们会这样干？等等。
我想，人心都是肉长的。如果杀死城管的那个人，因为无照经营已经扣押了一辆车。如果当时不扣押车而是帮助他解决问题，我相信他在第二次扣押车的时候不会采取过激手段。现在的这种工作方式，结果落得要出两条人命。
新一届党中央要求我们要建立和谐社会。建立和谐社会不是一句话，需要的是一点一滴的行动。和谐社会的关键是以人为本。所谓以人为本。易中天的解释是以人为根本。我认为他的解释是对的。所以，我们的各项政策都要体现以人为根本，切切不要再做出决策伤民的事来，城管工作更要这样。
其实，关爱，也是一种管理。
笔者也有着这样的经历。上个世纪八十年代后期在乡政府工作，那时，乡政府的工作可以用四个字概括：要命要钱。所谓要命，指从事计划生育，将已经怀孕的妇女“捉拿”送到卫生院流产；所谓要钱，指收上缴提留。我也遇到过这样的场面。一位农户欠上缴提留，乡党委书记指令捉猪牵牛。我们跃跃欲试。那位农户手拿砍刀，大声叫嚷：“你们不允许我活，我也不允许你活。谁捉我家的猪、牵我家的牛，我就与谁拼！”
事后，我心理很不是滋味。我想，我们这样做究竟扮演的是什么角色？我觉得，我们这样做实际上是为共产党抹黑。我把我的想法告诉了其他干部，他们都要我不要讲出去，以免影响我的前途。我没有再扩大范围讲，只觉得我的能力和良心都不能胜任这样的工作，在乡政府仅仅只工作几个月后就想方设法调离走了。
现在，计划生育基本上已经成为人民自觉的行动，上缴提留的工作已经停止，农民种田，国家还给补贴，农民种田的积极性也来了。许多原来想方设法把户口迁到城镇的，由于在城镇没有工作，现在又想方设法要把户口迁回农村。被认为天下第一难的农村工作现在好做多了。
为什么会出现这样的变化？是因为党和政府对农民多了一些关爱，少了一些“管理”。
城管工作是不是也应该换一个思路，多给这些已经在城市或者城镇谋生的人多一些关爱，少一些管、卡、压呢？比如，他们无照营业，是不是可以分析为什么要无照营业？如果是因为办照手续繁琐，有关部门或者城管部门就帮助他们把手续精减或者帮助他们办一下。如果是因为办照的收费太高，鉴于他们的情况，是否少收或者不收。又如，对进城买农产品的农民，是不是应该对他们网开一面。没有摊位积极安排摊位。何必非要象这次来洛阳买枣的那样，把人家赶得走投无路，只好气愤地把枣子全部泼掉。如果，这些人是你们自已或者是你们的亲人，你们会这样干？等等。
我想，人心都是肉长的。如果杀死城管的那个人，因为无照经营已经扣押了一辆车。如果当时不扣押车而是帮助他解决问题，我相信他在第二次扣押车的时候不会采取过激手段。现在的这种工作方式，结果落得要出两条人命。
新一届党中央要求我们要建立和谐社会。建立和谐社会不是一句话，需要的是一点一滴的行动。和谐社会的关键是以人为本。所谓以人为本。易中天的解释是以人为根本。我认为他的解释是对的。所以，我们的各项政策都要体现以人为根本，切切不要再做出决策伤民的事来，城管工作更要这样。
其实，关爱，也是一种管理。
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