专款扶持实体书店为疏解经营困窘送来“及时雨”
(2017-01-31 16:46:14)
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作为职业书刊编辑,笔者十分关注实体书店的经营动向,在数字出版和电子阅读严重冲击下,实体书店的命运堪忧,来自各路媒体的信息是喜忧参半,但今天看到的一则消息令人很是振奋:北京市从地方财政拨出专款,给予包括71家实体书店以资金扶持:王府井书店、北京图书大厦、中关村图书大厦、百万庄图书大厦、北京外文书店这5家大型国有书店,北京三联韬奋书店、单向街书店、字里行间书店、北京雨枫书店、北京蒲蒲兰书馆等24家专精特新书店,分别获得几万元至几十万元的资金支持。此外,知不足书店、中信书店、北京桃李书店等一批区域类书店和20家农村郊区书店也获得几万元至几十万元不等的资金扶持。
实体书店尤其是民营实体书店处境窘困,北京动用地方财政专款进行扶持,善莫大焉!虽是数额有限,但表明了一种态度,这对实体书店的经营者不啻是一种精神激励,同时也为全国其他地方政府树立起一个榜样。这是为文化张目,为文明张扬,值得赞誉。
其实,对实体书店的经营困境,中央财政也有伸出援手。2013年,国家财政部和国家新闻出版广电总局出台一项扶持政策:在北京、上海、南京、杭州等12个试点城市开展实体书店扶持试点,56家实体书店共计获得9000万元中央文化产业发展专项资金,并自2013年1月1日起至2017年12月31日,免征图书批发、零售环节增值税,此举意味着书店4年内不需要缴纳13%的增值税。
笔者很是认可业内人士的看法:扶持实体书店最重要的是保留一种文化空间和生活方式,政府对实体书店的扶持政策应是复合型的,包括准入政策、税收优惠和资金补贴等。而解决实体书店的生存困难,单靠政策是不够的,需要社会、市场的推动、更需要公众回归到阅读的本质,重新认识传统阅读方式的价值。
专家认为,免除图书批发零售环节增值税是我国结构性减税在文化领域的重要尝试,对扩大文化消费、保障文化民生具有重要意义。减税从体制内新华书店扩展到全行业,这对于在书业中营造公平的竞争环境,建立健全现代文化市场体系无疑有重要的推动作用。还有图书价格问题,国家应该在图书价格上能够有统一的规范,或对实体书店的生存会有更实质性的帮助。
事实上,对政府财政的资金扶持,书店从业者在深受鼓舞的同时也很清醒:扶持资金对一些项目来说可能是杯水车薪,但它所带来的激励和引导的杠杆作用将是非常明显的。办好书店不能仅靠政府扶持,外在的输血可以缓解生存危机,但最终还要靠书店自身造血。
笔者以为,只要阅读不死,书店必将永存。在坚持自信的同时,许多实体书店都开始了对自身转型的探索,但转型需要一个缓冲的过程。